廣東省紀委稱,,“在全面從嚴治黨的條件下,,如果繼續(xù)保留廉政賬戶,,容易使黨員干部誤解收‘紅包’后上繳廉政賬戶就沒事,也為有的黨員干部欺騙組織,、對抗審查提供理由和借口,。”四川的說法較為模糊,“隨著黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入,,廉政賬戶存在的問題也日益顯現(xiàn),。”
此外,貴州和廣東在宣布撤銷廉政賬戶時都透露,,是“按照中央紀委要求”,。中山大學廉政與治理研究中心執(zhí)行主任倪星也向媒體透露,幾個月前,,中紀委就在內(nèi)部會議提出研究取消廉政賬戶一事,。
“每年下半年收到的錢較多”
“我現(xiàn)在都很自豪,當過王明高那個課題小組的顧問,。”8月16日,,曾長期在紀檢部門工作的李永忠對南方周末記者說。
1999年,,李永忠在中紀委工作,。王明高課題小組提出的設(shè)想事后雖然得到中央的肯定,但在當時有些石破天驚,,有人曾要求李永忠退出顧問之列。
李永忠解釋了提出這一設(shè)想的背景在九十年代,,有人給一個縣委書記送錢,,他退了,,但縣長、副書記和組織部長都在收,,他不收其他人也就不好收,,大家覺得跟著他干沒意思,于是他被班子成員孤立,,工作不好開展,,最后只好主動提出調(diào)走。
“當時官場上有個說法,,你可以不上車,,但是不能擋大家的道。”李永忠說,,這就是當時構(gòu)思退贓賬號的現(xiàn)實原因,。
各省設(shè)立廉政賬戶與課題組的構(gòu)思接近。河南設(shè)賬戶時稱,,“針對一些被動收受禮金賄賂的黨員領(lǐng)導干部,,在陷入左右為難、猶豫不決境地時,,省紀委增設(shè)的‘河南省581廉政賬戶’,,將為這些黨員領(lǐng)導干部提供一條拒絕誘惑、保護自己的正確渠道,。”
“從不少腐敗案件中暴露出,,腐敗分子大都是從接受禮金、紅包開始,,聚斂大量錢財,,走上違紀違法道路?;诖?,我省從2014年12月29日開始,對違規(guī)收受禮金,、紅包問題開展專項整治,。‘專戶賬號’和‘專庫代號’均為‘35581’,所有款物一律上繳國庫,。”山西在設(shè)立廉政賬號時稱,。
宣布撤銷廉政賬戶,各省也不同程度提到了廉政賬戶發(fā)揮的“歷史作用”,。廣東省紀委表示:廉政賬戶的設(shè)立,,消除了黨員干部主動上交“紅包”的思想顧慮,增加了黨員干部特定條件下收受“紅包”的救濟渠道。
現(xiàn)在想起來,,王明高覺得“退贓賬戶”的名字不好,。各地在推行時也沒有引用這個名字,而是選擇了“廉政賬戶”這個名字,。
容易記,、便于傳播的諧音,成為“廉政賬號”發(fā)揮教育功能的重要表現(xiàn),。最早設(shè)立廉政賬號的寧波,,搶先用了“581”,諧音“我不要”,。隨后,,“981”(就不要)、“510”(我要廉)等廉政賬號相繼出現(xiàn),。再往后,,復雜一些的諧音賬號出現(xiàn),廣東廉政賬號為“35581”,,諧音是“送我我不要”,,湖南設(shè)立的廉政賬號是“5910”,諧音“我就要廉”,。
多個省市紀委官員透露,,廉政賬戶設(shè)立后,每年下半年收到的錢較多下半年節(jié)日較多,,送禮送紅包的比較集中,。
南方周末記者發(fā)現(xiàn),主動如實將受賄的錢款上繳給廉政賬戶可以不被,、免于或從輕追責,,有些省市廉政賬戶收到的“贓款”金額巨大。
各地官方披露的信息顯示:山東濟南“廉政賬戶”設(shè)立后,,一段時間內(nèi)一直保持日入萬金的速度,;2013年,河南廉政賬戶共收到2219人次主動上交的禮金6170萬元,;2013年9月至2014年6月,,江西省三級廉政賬戶進賬10364.35萬元……