張辰說,，查訪員會填一個本子叫查訪本,，2004年改稱訪視本，2010年又變成訪查本，“訪”放在前是為了體現(xiàn)由檢查變成服務,，但記錄的內容不變,，還是所轄的育齡婦女的經情和孕情：“我比較早包的一個村，有370個孕婦,，（要求）一個人一天去每個婦女那問一趟這個（經情和孕情）”,。

此外，張辰所供職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上,，16歲至49歲的適孕婦女接近一萬多人,，完成一次進站查體需要兩個月，剛上班時一年上級檢查兩次,，花上四個月到半年,。

紀錄片《鄉(xiāng)村里的中國》中有個場景，村干部對49歲的村婦說,，現(xiàn)在條件好了,，49歲還能生，得經常來查,。這種現(xiàn)象在農村并不鮮見,，為了湊人數(shù)，有時計生干部不得不讓高齡產婦頻繁查體,。

婦女進站檢查需要按指紋,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指紋錄入率高，說明進站率高,，得分就高,。但應對檢查的方式很簡單，一個人就可以完成指紋錄入,，系統(tǒng)不會查重,。

在杜麗麗看來，張辰工作比較較真,，跟學習嚴謹?shù)慕y(tǒng)計有關,。“他為人比較實在，一旦在報表中發(fā)現(xiàn)些問題會較真,，有次領導近乎懇求他通融,，‘能不能給我留點臉？’”

問張辰如何面對自己親戚的說情,，他笑著想了想說,，“如果親戚違法超生了，頂多罰錢時多寬限他兩天準備錢,。”

但他工作中有時也會陷入操作上的尷尬,，“比如市計生委接到一個舉報，當?shù)啬橙松嫦舆`法懷孕。給你20天時間落實,。落實是什么意思,？或者證明他有，或者證明沒有,，當時下通知還有句話,，到期不能落實，按有對待,，就類似疑罪從有,。”

“步子不能一下邁太大”

如今，張辰所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然面對上級檢查的壓力,，但檢查很快從計生轉向了其他“重點工作”：禁燒秸稈,、低保實地調查、殘疾人網上平臺錄入等“全面二孩”后不再需要那么多計生干部,。

全國計生干部隊伍有多大,？

據(jù)《南方周末》報道，《第四次全國人口和計劃生育系統(tǒng)人事統(tǒng)計公報》顯示,，截至2005年底,，全國計生系統(tǒng)共有約50萬名工作人員。原國家計生委公布的《國人口發(fā)〔2009〕5號》文件顯示,，除上述人員之外,，還有約120萬名村級管理員（服務員）和600萬名村（居）民小組長承擔村級人口計生工作。

隨著30年來最嚴的計生政策畫上句號,，百萬計生隊伍也在分流,。

此前，一個村的計生工作通常由一個專職主任和一個查訪員來完成,，放開二孩后,，多數(shù)村只剩下一個專職主任來處理日常工作。而張辰此前供職十余年的計生辦里,，今年春節(jié)后陸續(xù)分流了一半人,，剩下的都是婦女，杜麗麗留下來做了計生辦主任,。

7月15日午后,，計生辦里有六七個工位空著，只有杜麗麗忙忙碌碌,，“有些女職工跑去生二胎了,，我一個人就有些忙不過來，原來批二胎證,，現(xiàn)在批三胎證,。”36歲的她指著辦公室門前的小面包車說,，“我19歲剛參加工作那會兒，每天去村里抓超生,，車轱轆都快磨平了，現(xiàn)在,，車就攤著,。”

但在與張辰工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)相鄰的開發(fā)區(qū)計生辦主任向華看來，可以讓生二胎,，計生工作矛盾只是稍減輕一些,，“農村里有人覺得，政策放松就是生育得到解放了,。（計生）難的還是社會撫養(yǎng)費征收,。”

村計生干部徐良燕自認為把村里摸的熟，但多數(shù)時候,，她還是找不到應繳納社會撫養(yǎng)費的人,。

張辰把這歸因為流動人口的加劇，有人外出打工賺錢,，也有人從外地移民至此逃避計生,。流動人口管理以現(xiàn)居住地為主，戶籍地配合管理,，但各省各地管理上不一致,。