原標(biāo)題：“三公”經(jīng)費(fèi)決算比預(yù)算降22%

昨天,，本市141家市級部門統(tǒng)一在首都之窗和各預(yù)算部門網(wǎng)站上公開了各自2015年度的決算情況。相比去年119家單位的規(guī)模,，這次整體公開數(shù)量創(chuàng)下了歷史新高,。

值得關(guān)注的是，2015年市級黨政機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位“三公”經(jīng)費(fèi)決算64245萬元,，比年初預(yù)算下降22.3%,，創(chuàng)下歷年來最大下降幅度。

京華時報記者趙鵬

　　五個首次 公開部門數(shù)量達(dá)到歷年最多

市財政局方面介紹,，本市2015年度市級部門決算公開實現(xiàn)了“五個突破”,。

首次將部門決算公開范圍擴(kuò)大到除涉密部門以外的所有部門,，實現(xiàn)公開決算的部門數(shù)量達(dá)歷年最多。首次公開政府采購支出情況,，不僅公開政府采購支出總額,，還細(xì)化列出政府采購貨物、服務(wù)和工程等分項支出情況,。各部門首次公開國有資產(chǎn)占用情況,。公開了部門固定資產(chǎn)總額，并對汽車和單價200萬元以上的設(shè)備數(shù)量和價值情況予以公開,。首次在決算中將經(jīng)濟(jì)分類財政撥款基本支出由“類”級科目細(xì)化到“款”級科目,，使部門財政撥款基本支出更加詳細(xì)、清晰,。首次公開機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況,，并對統(tǒng)計口徑進(jìn)行了解釋說明。

對于這次本市選擇首次公開政府采購支出情況,，國有資產(chǎn)占用情況,，機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況，財政部門解釋稱,，這主要是因為這些資金類似于三公經(jīng)費(fèi),，也屬于社會關(guān)注的熱點內(nèi)容。公開這些內(nèi)容,，將有利于各界對于財政資金的具體去向,，進(jìn)行更為深入的監(jiān)督。

財政撥款 三公經(jīng)費(fèi)決算創(chuàng)下最大降幅

當(dāng)日市財政局公布的數(shù)據(jù)顯示,，2015年市級決算中,，市級黨政機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款決算64245萬元，比年初預(yù)算下降22.3%,，創(chuàng)下歷年來最大下降幅度,。

記者發(fā)現(xiàn)，在這141個市級部門中,，出國目的地以歐美等地“最熱”,，出國事由則多為參會、培訓(xùn)或進(jìn)行相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)交流等,。而一些部門公布的培訓(xùn)時間則顯示,，行程多為14天至21天不等。

在“公務(wù)接待”方面,，絕大部分部門的決算開支都比年初預(yù)算減少,，這多是源于嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”，嚴(yán)格控制公務(wù)接待數(shù)量,、規(guī)模和接待標(biāo)準(zhǔn),，使得公務(wù)接待費(fèi)相應(yīng)減少,，北京西站地區(qū)管理委員會等一些部門的“公務(wù)接待”開支甚至為0元。具體來看,，大部分部門公務(wù)接待主要集中在外省市對口單位調(diào)研交流,、出席論壇、落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略等事務(wù),。

而在公車方面,，這次相關(guān)單位公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底,，其擁有的公務(wù)車數(shù)量超過1.7萬輛,。

改革手段 預(yù)算信息公開將實現(xiàn)全覆蓋

記者獲悉，財政部預(yù)算司有關(guān)負(fù)責(zé)人就預(yù)算公開問題明確表示,，我國預(yù)算公開與黨中央,、國務(wù)院要求以及社會公眾期待相比仍有較大差距，主要表現(xiàn)是公開渠道多,，內(nèi)容分散,，群眾不好找。數(shù)字表格多,，圖文解釋少,；法規(guī)政策多，解讀說明少,，群眾難理解等,。

下一步財政部將改進(jìn)公開手段。充實公開內(nèi)容,，進(jìn)一步公開預(yù)算政策,、編制依據(jù)、執(zhí)行結(jié)果等,，實現(xiàn)政府預(yù)算信息公開的全覆蓋,。逐步將部門預(yù)算細(xì)化到具體用錢單位、具體用錢項目,，實現(xiàn)部門預(yù)算公開到部門,、到單位、到項目的全覆蓋,。除公開轉(zhuǎn)移支付項目,、分配辦法、分配結(jié)果外,，進(jìn)一步公開使用和績效情況。

更重視社會需求,，提高公開實效,，加大教育,、醫(yī)療、環(huán)保,、社會保障等財稅內(nèi)容公開力度,。規(guī)范公開內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),、方式,、程序等，解決目前各地區(qū),、各部門,、各單位預(yù)算公開進(jìn)度不協(xié)調(diào)、內(nèi)容不一致,、口徑不統(tǒng)一,、不利于監(jiān)督等問題。