記者近日走訪了山東,、安徽,、吉林、湖北,、陜西,、山西等10余省份上百名農(nóng)民發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民進(jìn)城態(tài)度大體可分為“三個(gè)‘三分之一’”,，即三分之一擁護(hù),，三分之一 中立，三分之一反對(duì)（其中部分農(nóng)民尚能轉(zhuǎn)化為擁護(hù)或中立）,。在這背后,，由于就業(yè)不穩(wěn)定、擔(dān)心失去多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)益,、子女入學(xué)難一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,，一些農(nóng)民在進(jìn) 城、“上樓”時(shí)顧慮重重,，表面上看似不愿,，實(shí)則是“不敢”。

對(duì)此,，專家學(xué)者和基層干部認(rèn)為,，在推動(dòng)城鎮(zhèn)化過(guò)程中應(yīng)樹(shù)立宜農(nóng)則農(nóng)、宜城則城的理念,，采取妥善措施打消進(jìn)城農(nóng)民的后顧之憂,，同時(shí)充分尊重農(nóng)民自主定居的權(quán)利，不能讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“被落戶”“被上樓”,。

農(nóng)民對(duì)進(jìn)城態(tài)度分化

有農(nóng)民表示,，只要經(jīng)濟(jì)收入上得去、社區(qū)配套設(shè)施完善,、搬遷過(guò)程中利益不受損,，哪個(gè)農(nóng)民不愿意上樓,？

今年38歲的王金花原來(lái)住在山西省孝義市梧桐鎮(zhèn)中王屯村,，梧桐鎮(zhèn)曾因全國(guó)首個(gè)環(huán)保區(qū)域限批“黃牌”而聞名,，鎮(zhèn)域總面積35.8平方公里的土地上星羅棋布存在著2000多個(gè)焦化廠,。當(dāng)?shù)卮迕裾{(diào)侃，這里“煙囪比樹(shù)多”“鳥(niǎo)過(guò)梧桐變?yōu)貘f”,。

為改善村民的生活環(huán)境,，梧桐鎮(zhèn)在孝義市率先進(jìn)行移民搬遷,，在城郊建設(shè)移民新區(qū),。2012年冬天,，王金花在梧桐新區(qū)以1000元／平方米的價(jià)格買(mǎi)了一套90 多平方米的樓房,，又通過(guò)農(nóng)村舊屋置換了一套100多平方米的樓房,?！耙郧拔覀円患宜目诤凸牌抛≡谝粋€(gè)五孔窯洞里,，村里也沒(méi)有個(gè)干凈處,，空氣中都是一股 焦化味，嗆得不行,。你看現(xiàn)在家里這條件,，感覺(jué)跟做夢(mèng)一樣,?！庇浾呖吹剑路侩m然裝修簡(jiǎn)單,，但家電設(shè)施一應(yīng)俱全,，周邊環(huán)境也很優(yōu)美,。

山東省德州市臨邑縣臨邑鎮(zhèn)洪馬村是德州市首個(gè)整村搬遷上樓的回族村,。記者在這里看到，十幾棟六層高的樓房錯(cuò)落有致,，周邊不僅幼兒園,、小學(xué),、養(yǎng)老院,、社區(qū)服 務(wù)中心、養(yǎng)殖小區(qū)等生產(chǎn)生活設(shè)施一應(yīng)俱全,，還配套建設(shè)了臨邑縣最大的清真寺,?！耙郧拔覀兇寮壹覒魬羰恰畺|屋廚房，西屋養(yǎng)羊,，北屋住人’,，現(xiàn)在住上了干凈敞 亮的樓房,。我在新社區(qū)里開(kāi)了個(gè)小賣(mài)部，一個(gè)月還能多掙千把塊錢(qián),?！焙轳R村村民李建設(shè)告訴記者。

記者近日隨機(jī)走訪了山東,、安徽,、吉林、湖北,、陜西,、山西等10余省份上百名農(nóng)民發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)民對(duì)于“上樓”持歡迎態(tài)度,。他們表示,，農(nóng)民祖祖輩輩都過(guò)著“面朝黃土背朝天”的生活，做夢(mèng)都想著能“跳出農(nóng)門(mén),，邁進(jìn)城門(mén)”,。

多地基層干部都向記者談起,，農(nóng)民一開(kāi)始對(duì)上樓態(tài)度有個(gè)大概的“三個(gè)‘三分之一’”規(guī)律,，即三分之一農(nóng)民積極擁護(hù)，包括青壯年農(nóng)民、有城市生活經(jīng)歷農(nóng)民,、較 高學(xué)歷農(nóng)民、富裕農(nóng)民等群體,；三分之一農(nóng)民中立,，覺(jué)得上樓也行不上樓也行,，上不上樓“隨大流”；三分之一農(nóng)民反對(duì),，包括老弱病殘農(nóng)民,、收入較低農(nóng)民等群 體,。并且,，只要基層干部再做做相關(guān)工作，反對(duì)的“三分之一”中不少農(nóng)民還能夠轉(zhuǎn)化成擁護(hù)或者中立,，到最后還一直反對(duì)上樓的農(nóng)民基本少于總?cè)藬?shù)的5％。

4月,，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院等單位共同發(fā)布的“中西部農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移意愿分布”調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，受訪農(nóng)民中“很想”占11.83％,，“比較想”占21.73％，“一般”占17.45％,，“不太想”占24.82％,，“完全不想”占24.13％,。

“逆城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象開(kāi)始出現(xiàn)

“過(guò)上和城里人一樣的好日子”是農(nóng)民千百年的夢(mèng)想,，但為何有些農(nóng)民不愿意進(jìn)城,？