記者近日走訪了山東,、安徽,、吉林、湖北,、陜西,、山西等10余省份上百名農(nóng)民發(fā)現(xiàn),，農(nóng)民進(jìn)城態(tài)度大體可分為“三個‘三分之一’”，即三分之一擁護(hù),，三分之一 中立,，三分之一反對（其中部分農(nóng)民尚能轉(zhuǎn)化為擁護(hù)或中立）,。在這背后，由于就業(yè)不穩(wěn)定,、擔(dān)心失去多項財產(chǎn)權(quán)益,、子女入學(xué)難一系列現(xiàn)實問題，一些農(nóng)民在進(jìn) 城,、“上樓”時顧慮重重,，表面上看似不愿，實則是“不敢”,。

對此,，專家學(xué)者和基層干部認(rèn)為，在推動城鎮(zhèn)化過程中應(yīng)樹立宜農(nóng)則農(nóng),、宜城則城的理念,，采取妥善措施打消進(jìn)城農(nóng)民的后顧之憂，同時充分尊重農(nóng)民自主定居的權(quán)利,，不能讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“被落戶”“被上樓”,。

農(nóng)民對進(jìn)城態(tài)度分化

有農(nóng)民表示，只要經(jīng)濟(jì)收入上得去,、社區(qū)配套設(shè)施完善,、搬遷過程中利益不受損，哪個農(nóng)民不愿意上樓,？

今年38歲的王金花原來住在山西省孝義市梧桐鎮(zhèn)中王屯村,，梧桐鎮(zhèn)曾因全國首個環(huán)保區(qū)域限批“黃牌”而聞名，鎮(zhèn)域總面積35.8平方公里的土地上星羅棋布存在著2000多個焦化廠,。當(dāng)?shù)卮迕裾{(diào)侃,，這里“煙囪比樹多”“鳥過梧桐變?yōu)貘f”。

為改善村民的生活環(huán)境,，梧桐鎮(zhèn)在孝義市率先進(jìn)行移民搬遷,，在城郊建設(shè)移民新區(qū)。2012年冬天,，王金花在梧桐新區(qū)以1000元／平方米的價格買了一套90 多平方米的樓房,，又通過農(nóng)村舊屋置換了一套100多平方米的樓房?！耙郧拔覀円患宜目诤凸牌抛≡谝粋€五孔窯洞里，村里也沒有個干凈處,，空氣中都是一股 焦化味,，嗆得不行。你看現(xiàn)在家里這條件,，感覺跟做夢一樣,?！庇浾呖吹剑路侩m然裝修簡單,，但家電設(shè)施一應(yīng)俱全,，周邊環(huán)境也很優(yōu)美。

山東省德州市臨邑縣臨邑鎮(zhèn)洪馬村是德州市首個整村搬遷上樓的回族村,。記者在這里看到,，十幾棟六層高的樓房錯落有致，周邊不僅幼兒園,、小學(xué),、養(yǎng)老院、社區(qū)服 務(wù)中心,、養(yǎng)殖小區(qū)等生產(chǎn)生活設(shè)施一應(yīng)俱全,，還配套建設(shè)了臨邑縣最大的清真寺?！耙郧拔覀兇寮壹覒魬羰恰畺|屋廚房,，西屋養(yǎng)羊，北屋住人’,，現(xiàn)在住上了干凈敞 亮的樓房,。我在新社區(qū)里開了個小賣部，一個月還能多掙千把塊錢,?！焙轳R村村民李建設(shè)告訴記者。

記者近日隨機(jī)走訪了山東,、安徽,、吉林、湖北,、陜西,、山西等10余省份上百名農(nóng)民發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)民對于“上樓”持歡迎態(tài)度,。他們表示,，農(nóng)民祖祖輩輩都過著“面朝黃土背朝天”的生活，做夢都想著能“跳出農(nóng)門,，邁進(jìn)城門”,。

多地基層干部都向記者談起，農(nóng)民一開始對上樓態(tài)度有個大概的“三個‘三分之一’”規(guī)律,，即三分之一農(nóng)民積極擁護(hù),，包括青壯年農(nóng)民、有城市生活經(jīng)歷農(nóng)民、較 高學(xué)歷農(nóng)民,、富裕農(nóng)民等群體,；三分之一農(nóng)民中立，覺得上樓也行不上樓也行,，上不上樓“隨大流”,；三分之一農(nóng)民反對，包括老弱病殘農(nóng)民,、收入較低農(nóng)民等群 體,。并且，只要基層干部再做做相關(guān)工作,，反對的“三分之一”中不少農(nóng)民還能夠轉(zhuǎn)化成擁護(hù)或者中立,，到最后還一直反對上樓的農(nóng)民基本少于總?cè)藬?shù)的5％。

4月,，中國社會科學(xué)院等單位共同發(fā)布的“中西部農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移意愿分布”調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，受訪農(nóng)民中“很想”占11.83％，“比較想”占21.73％,，“一般”占17.45％,，“不太想”占24.82％，“完全不想”占24.13％,。

“逆城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象開始出現(xiàn)

“過上和城里人一樣的好日子”是農(nóng)民千百年的夢想,，但為何有些農(nóng)民不愿意進(jìn)城？