記者近日走訪了山東、安徽,、吉林,、湖北,、陜西,、山西等10余省份上百名農民發(fā)現,，農民進城態(tài)度大體可分為“三個‘三分之一’”,，即三分之一擁護,，三分之一 中立，三分之一反對（其中部分農民尚能轉化為擁護或中立）,。在這背后,，由于就業(yè)不穩(wěn)定,、擔心失去多項財產權益,、子女入學難一系列現實問題，一些農民在進 城,、“上樓”時顧慮重重,，表面上看似不愿，實則是“不敢”,。

對此,，專家學者和基層干部認為，在推動城鎮(zhèn)化過程中應樹立宜農則農,、宜城則城的理念,，采取妥善措施打消進城農民的后顧之憂,，同時充分尊重農民自主定居的權利，不能讓農業(yè)轉移人口“被落戶”“被上樓”,。

農民對進城態(tài)度分化

有農民表示,，只要經濟收入上得去、社區(qū)配套設施完善,、搬遷過程中利益不受損,，哪個農民不愿意上樓？

今年38歲的王金花原來住在山西省孝義市梧桐鎮(zhèn)中王屯村,，梧桐鎮(zhèn)曾因全國首個環(huán)保區(qū)域限批“黃牌”而聞名,，鎮(zhèn)域總面積35.8平方公里的土地上星羅棋布存在著2000多個焦化廠。當地村民調侃,，這里“煙囪比樹多”“鳥過梧桐變?yōu)貘f”,。

為改善村民的生活環(huán)境，梧桐鎮(zhèn)在孝義市率先進行移民搬遷,，在城郊建設移民新區(qū),。2012年冬天，王金花在梧桐新區(qū)以1000元／平方米的價格買了一套90 多平方米的樓房,，又通過農村舊屋置換了一套100多平方米的樓房,。“以前我們一家四口和公公婆婆住在一個五孔窯洞里,，村里也沒有個干凈處,，空氣中都是一股 焦化味，嗆得不行,。你看現在家里這條件,，感覺跟做夢一樣?！庇浾呖吹?，新房雖然裝修簡單，但家電設施一應俱全,，周邊環(huán)境也很優(yōu)美,。

山東省德州市臨邑縣臨邑鎮(zhèn)洪馬村是德州市首個整村搬遷上樓的回族村。記者在這里看到,，十幾棟六層高的樓房錯落有致,，周邊不僅幼兒園、小學,、養(yǎng)老院,、社區(qū)服 務中心、養(yǎng)殖小區(qū)等生產生活設施一應俱全,，還配套建設了臨邑縣最大的清真寺,?！耙郧拔覀兇寮壹覒魬羰恰畺|屋廚房，西屋養(yǎng)羊,，北屋住人’,，現在住上了干凈敞 亮的樓房。我在新社區(qū)里開了個小賣部,，一個月還能多掙千把塊錢,。”洪馬村村民李建設告訴記者,。

記者近日隨機走訪了山東,、安徽,、吉林,、湖北、陜西,、山西等10余省份上百名農民發(fā)現,，多數農民對于“上樓”持歡迎態(tài)度。他們表示,，農民祖祖輩輩都過著“面朝黃土背朝天”的生活,，做夢都想著能“跳出農門，邁進城門”,。

多地基層干部都向記者談起,，農民一開始對上樓態(tài)度有個大概的“三個‘三分之一’”規(guī)律，即三分之一農民積極擁護,，包括青壯年農民,、有城市生活經歷農民、較 高學歷農民,、富裕農民等群體,；三分之一農民中立，覺得上樓也行不上樓也行,，上不上樓“隨大流”,；三分之一農民反對，包括老弱病殘農民,、收入較低農民等群 體,。并且,，只要基層干部再做做相關工作,，反對的“三分之一”中不少農民還能夠轉化成擁護或者中立，到最后還一直反對上樓的農民基本少于總人數的5％,。

4月,，中國社會科學院等單位共同發(fā)布的“中西部農民向城鎮(zhèn)轉移意愿分布”調查數據顯示,，受訪農民中“很想”占11.83％，“比較想”占21.73％,，“一般”占17.45％,，“不太想”占24.82％，“完全不想”占24.13％,。

“逆城鎮(zhèn)化”現象開始出現

“過上和城里人一樣的好日子”是農民千百年的夢想,，但為何有些農民不愿意進城？