吳秀蘭認為，“述職者多對問題剖析不深,，像是學(xué)習(xí)不足,、創(chuàng)新不夠、離滿足群眾需求還有較大差距等都是普遍存在的問題,，針對性不強,，比較空泛。對于系統(tǒng)內(nèi),、機關(guān)內(nèi)部出現(xiàn)的問題,，要能較真，不能只用一兩句話帶過”,。

“部分書面述職有應(yīng)付之嫌,，有的甚至直接用的是考核報告?！庇谐Ｎ瘯M成人員作出“辛辣”點評,，甚至還細數(shù)多份報告中剖析工作缺點的字數(shù),，都不超過300字。

“述職報告?zhèn)戎赜诓块T工作,，我們對述職人員個人了解很少,，而且對其評價都是基于他個人所講，審議很難全面客觀,?！卑不帐∪舜髢?nèi)司委委員黃紅說。

接受監(jiān)督公開述職內(nèi)容整改情況

開展述職,，是任后監(jiān)督的重要抓手之一,。按規(guī)定，安徽省人大常委會任 命的省人民政府秘書長以及組成部門主要負責(zé)人,，省高級人民法院副院長,、審判委員會委員，省人民檢察院副檢察長,、檢察委員會委員,，每年應(yīng)當(dāng)向省人大常委會書 面述職；經(jīng)主任會議研究,，也可以在省人大常委會會議上口頭述職,。省人大常委會任命的其他法官、檢察官每5年至少應(yīng)當(dāng)向省人大常委會書面述職一次,。

書面述職報告由常委會組成人員填寫審議意見表,，口頭述職報告在常委會分組審議上進行審議。組成人員的審議意見和所填寫的審議意見表,，整理匯總后要向主任會議報告,，反饋給述職人員，同時抄送省委組織部,、省政府辦公廳,、省高級人民法院政治部、省人民檢察院政治部處理,。

對 于常委會組成人員發(fā)現(xiàn)述職工作中存在的問題,，安徽省人大財經(jīng)委主任委員莊立權(quán)建議，在進行述職前可以先就個人工作情況進行調(diào)研,，比如制定調(diào)查表,，采取不記 名的方式，發(fā)放給相應(yīng)系統(tǒng)內(nèi)的工作人員,、管理對象和其他人大代表填寫,，收集他們對述職人員的評價和建議，梳理出來作為審議參考,。

安徽省人大內(nèi)司委副主任委員吳旭軍建議，省人大常委會應(yīng)進一步明確述職概念，設(shè)定基本的述職報告框架,、格式,，將對人大的述職和對黨委政府年終考核的述職、年度建設(shè)專項述職區(qū)分開,，解決述職不具針對性的問題,，從而更好地發(fā)揮人大監(jiān)督作用。

記 者查閱公開資料了解到,，述職工作已經(jīng)在一些地方人大開展多年,，有的為了強化監(jiān)督，還在述職后增加“評議”“測評”環(huán)節(jié),，對評議的主體,、對象、內(nèi)容,、程序等 方面進行探索和研究,。2012年4月，安徽省滁州市人大常委會出臺履職點評辦法,，規(guī)定由市人大常委會或常委會主任會議組織常委會組成人員和人大代表,，聽取 由本級人大常委會任命的國家機關(guān)工作人員在任職期間履行崗位職責(zé)情況的報告，接受審議,、測評,，并明確點評的內(nèi)容和程序等。

有人大系統(tǒng)工作人 員認為,，述職加評議能夠更好地強化監(jiān)督效用,。不過在實際操作中，要注重依法組織常委會組成人員和部分人大代表開展走訪座談,、視察調(diào)研,，并可以要求審計部門 對點評對象財務(wù)收支情況進行審計，了解各方面對評議對象的情況反映和意見建議,。進入點評發(fā)言環(huán)節(jié),，既要肯定成績，也要指出問題,，可就有關(guān)問題當(dāng)場詢問,，再 以無記名投票方式對點評對象進行測評并當(dāng)場公布結(jié)果。根據(jù)評議結(jié)果和意見,，應(yīng)督促相關(guān)人員限期整改落實,，若是整改不到位，省人大常委會可依法作出相應(yīng)決議 決定,。

在此過程中,，還要注重加強公開性,，將報告人述職履職報告、審議報告,、評議結(jié)果,、整改情況向社會公開，接受群眾監(jiān)督,，從而進一步強化政 府部門法律意識和公仆意識,，督促“一府兩院”工作人員從“述職”向“述實”轉(zhuǎn)變，從“述職述實”再向“做事做實”轉(zhuǎn)變,。此舉也將推動述職評議工作客觀公 正,、公開透明，讓監(jiān)督真正落到實處,。（記者 范天嬌 實習(xí)生 張楠）