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如何編織社會“平安網(wǎng)”,?社會治理的浙江秘訣(2)

2016-10-06 17:05:11  新華網(wǎng)    參與評論()人

為了改變這一狀況,浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)莊市街道整合基層重疊交叉的各類網(wǎng)格和力量資源,,變“七網(wǎng)八網(wǎng)”為“一張網(wǎng)格”,,使網(wǎng)格成為村(社區(qū))向下延伸一級的基層社會治理基本單元。

“以村(社區(qū))為基本單元,,以網(wǎng)格為責任單位,。”2011年,,鎮(zhèn)海區(qū)開始全面推行“網(wǎng)格化管理,、組團式服務”工作模式。至今,,全區(qū)共有4200余名網(wǎng)格員,,700余支各類服務團隊為村(居)民提供零距離精細化服務。

作為網(wǎng)格員,,他們的工作就是將網(wǎng)格工作延伸到群眾家門口,。據(jù)介紹,他們的工作首先要做到“三知三清六掌握”,,即知戶情,、知格情、知民情,,清楚轄區(qū)內重點人員,、社會組織、公共設施,,掌握轄區(qū)內基礎信息,、問題隱患,、矛盾糾紛、從業(yè)就業(yè),、違法犯罪和較大事件,。做到這點,并非浪費行政資源,,做無用功,。

王芳是位網(wǎng)格長,有一天她接到電話,,電話那頭傳來網(wǎng)格員沈君著急的聲音?!安缓美?,王阿婆糖尿病犯了,暈倒后磕掉牙齒,,還流好多血,。我已經(jīng)打了120,現(xiàn)在正在送她去醫(yī)院的路上,。我不知道她子女的電話號碼,,你趕緊聯(lián)系下他們,告知下情況,?!?/p>

多虧平日里“三知三清六掌握”的工作要求,王芳很快找到了王阿婆家人的聯(lián)系方式,,及時通知她的家人,,并叮囑其帶好相應證件。同時,,在現(xiàn)場的網(wǎng)格員陪同已神志不清的王阿婆快速轉院,,進行急救。事后,,王阿婆轉危為安,,其家人也向王芳表示了感激,“要不是你們的及時反映,,這次我們真不敢想后果是啥樣,。”

類似于此次的事例,,在“一張網(wǎng)格”鋪開后,,不勝枚舉。網(wǎng)格員們不僅將服務送上家門,,還及早發(fā)現(xiàn)社會,、治安風險,防患于未然。由于新的網(wǎng)格化舉措著重于將問題放在一線處置,,今年上半年,,鎮(zhèn)海全區(qū)各網(wǎng)格還調解矛盾糾紛3835起,調處成功率為99.7%,;全區(qū)刑事發(fā)案同比下降26.2%,,路面“兩搶”等可防性案件下降18.2 %,信訪總量下降20.9%,。

如此,,通過網(wǎng)格化管理,黨政干部,、基層管理人員一改過去等問題上門的工作陳規(guī),,積極走近群眾,傾聽基層群眾呼聲,,變被動型管理為主動型服務,,提高了預防化解社會矛盾的預警能力。

信息化:延伸社會治理觸角至基層“最末梢”

如果說“武林大媽”和網(wǎng)格員做的是線下社會治理工作,,那么,,在桐鄉(xiāng),線上社會治理工作同樣熱火朝天,。

近年來,,浙江省桐鄉(xiāng)市以互聯(lián)網(wǎng)智慧強市創(chuàng)建為依托,整合信息平臺資源,,讓社會治理也插上了“互聯(lián)網(wǎng) ”的翅膀,。桐鄉(xiāng)已建成橫向打通市級部門、基層站所信息渠道,,縱向貫通市,、鎮(zhèn)、村,、網(wǎng)格四個層面的社會治理信息化體系,,實現(xiàn)了信息互聯(lián)互通,事件及時流轉,、處理,。

這種社會治理信息化并非單純的公務員上網(wǎng),在桐鄉(xiāng)社會治理體系中,,“網(wǎng)上”就是社會治理綜合指揮系統(tǒng),,而“網(wǎng)下”就是指活躍在基層的每一個網(wǎng)格員?!爸挥型ㄟ^網(wǎng)格員的日常走訪發(fā)現(xiàn)問題,,社會治理信息化的大網(wǎng)才有不竭的生命力,。也只有把這兩張網(wǎng)統(tǒng)籌高效運行起來,信息化運用于社會治理,,才能事半功倍,。”桐鄉(xiāng)市委政法委副書記曹炳權說,。

目前,,桐鄉(xiāng)市已構建覆蓋50個市級職能部門、14個鎮(zhèn)(街道,、區(qū)),、209個村(社區(qū))、1123個網(wǎng)格的全方位基礎網(wǎng)絡系統(tǒng),,開通使用PC終端632個,,平安通移動終端272個,真正把社會治理的觸角延伸至社會最末梢,。

一天,桐鄉(xiāng)市社會治理綜合指揮中心的信息員發(fā)現(xiàn)基層網(wǎng)格員上傳的一條涉嫌擾民的情況:某房地產(chǎn)公司在未辦理環(huán)保手續(xù)的情況下進行夜間施工,。

工作人員立即聯(lián)系到了涉事雙方,,但調解未果。隨后,,這一情況被反饋給了桐鄉(xiāng)市指揮中心,。隔日,桐鄉(xiāng)市環(huán)保局和市行政執(zhí)法局就對此事進行辦理,,責令該公司在取得環(huán)保審批之前不得施工,,并責令其限期改正。

一日之間,,擾民情況得以遏制,,這種速度是以往難以做到的。桐鄉(xiāng)市社會治理綜合指揮中心的作用,,功不可沒,。正是由于綜合指揮中心將基層綜治網(wǎng)絡與各行政部門網(wǎng)絡相連接,將互聯(lián)網(wǎng)即時即答的速度賦予了行政部門,,解民之所急,。 “通過該指揮體系,我們把資源進行匯聚共享,,實現(xiàn)政府資源使用最優(yōu)化,。”曹炳權告訴記者,。

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