中紀委大樓（資料圖）
原標題：讓福利在規(guī)矩中溫暖人心落實中央八項規(guī)定精神、糾“四風”系列觀察之四
“這個粽子挺好吃,，你們單位的福利就是好?。 ?/p>
“粽子是我們家自己做的,，單位早就不發(fā)啦,！”
“福利好、待遇高”,，曾經是大眾對黨政機關事業(yè)單位和一些央企部門的共識,。然而，中央八項規(guī)定出臺后,，查處了一批隱藏在福利,、待遇下的腐敗問題，違規(guī)發(fā)放津補貼或福利也成了一條不可觸碰的紅線,。
2016年10月16日,，中央紀委公布最新數(shù)據。自中央八項規(guī)定實施以來,，截至今年8月31日,，違規(guī)發(fā)放津補貼或福利問題,，共13826起，占違反中央八項規(guī)定精神問題的10%,，高居第2位,。值得注意的是，今年以來,，違規(guī)發(fā)放津補貼或福利問題數(shù)始終位居第一,，成為“頑疾”。
在中央紀委已公布的13次節(jié)點“每周通報”中曝光的1194起問題中,，“補貼”“購物卡”“獎金”也成為查處違紀問題的“高頻詞”,。
大數(shù)據的背后，是保持正風反腐高壓態(tài)勢,，滌蕩“四風”,，對違規(guī)發(fā)放津補貼或福利問題的有力震懾，表明了黨中央堅定不移懲治腐敗的鮮明態(tài)度,，彰顯了重典治亂的決心和壯士斷腕的勇氣,。
鐵腕治頑疾讓“腐利”無處遁形
“我原以為把公款用在為職工謀福利上，可以更好地凝聚人心,，促進他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,，只要不裝進自己的腰包，就不算貪腐,，我抱著僥幸心理按慣例給職工發(fā)了福利,，卻違反了中央八項規(guī)定精神?！痹颇鲜浂煽h水務局監(jiān)理處原主任劉炳國后悔不已地說道,。
乍一看，出發(fā)點很好,，自己也并未貪多取用,，但是這種異化的“送溫暖”，表面上是“人人參與,、人人得利”,，其實飽含著領導干部的“個人色彩”。由于違規(guī)發(fā)放津補貼,，最終，劉炳國受到開除黨籍處分,。
慷公款之慨,、迎下屬之好，劉炳國不是個例,。從2015年1月開始,，中央紀委月報制度統(tǒng)計項目增加“違規(guī)發(fā)放津補貼或福利”后,，此問題成為了案件通報中的一大突出問題。
今年1月至8月,，全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題25105起,，其中違規(guī)發(fā)放津補貼或福利達到6338起，占問題總數(shù)的25.2%,，高居榜首,。
數(shù)字的攀升凸顯了中央紀委猛藥去疴的決心，對濫發(fā)津補貼這一“流行病”,，堅持以“零容忍”的態(tài)度,，決不搞下不為例，手下留情,。
“坦白地說,，之前逢年過節(jié)心里老惦記著購物卡、過節(jié)費,、慰問金,，現(xiàn)在清楚了那些都是違規(guī)的，便不再去想,，踏踏實實地干好自己的本職工作,。”在紀委工作了近10年的重慶市北碚區(qū)的基層干部劉強說道,。
認識的改變彰顯的是鐵規(guī)生威,，展現(xiàn)的是中央全面從嚴治黨的舉措在基層同樣“擲地有聲”。人們紛紛表示：“中央八項規(guī)定精神仿佛空氣凈化器,，從過去一件件‘見怪不怪’的‘腐利’入手,，吸走了黨員干部作風里的污濁之氣，營造了健康清明的政治生態(tài),，黨風政風為之一新,。”
重拳剎歪風緊盯巧立名目“新花樣”
2016年1月1日,，新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》正式實施,，第九十七條對違規(guī)發(fā)放津補貼做出了明確的處分規(guī)定。
全面從嚴治黨,，嚴明紀律既是應有之義,，也是治本之策。中央八項規(guī)定出臺以來,，違規(guī)發(fā)放津補貼或福利問題得到了有效遏制,。但是，在風平浪靜之下,，“變種”現(xiàn)象“異軍突起”,，成為新的作風隱患,。
尤其一些領導干部仍心存僥幸，鉆空子,、繞彎子,，玩起了“貓捉老鼠”的游戲。
有的巧立名目,，以“節(jié)假日值班補助”等名義套取錢款,；有的采取偽造人員名字做賬的方法，弄虛作假,、發(fā)卡報銷,；有的降低標準、變通執(zhí)行,，通過微信“紅包”等形式進行違規(guī)發(fā)放補貼,，逃避追責；有的則利用管轄或審批的權限,，將福利,、津補貼轉嫁給關聯(lián)單位……
江西省工信委綜合處處長、機關第四黨支部書記王小永,，2010年至2015年,，違規(guī)設立“小金庫”，并以信息獎勵費,、加班費等名義使用“小金庫”發(fā)放現(xiàn)金39205.03元,，受到黨內嚴重警告處分；
2015年10月,，湖南省津市市防汛抗旱指揮部辦公室虛造防汛抗旱值班表,，違規(guī)超范圍、超標準發(fā)放值班補助共計11.824萬元,，市水務局總工程師,、市防汛抗旱指揮部辦公室主任（兼）鄒永祥負有主要領導責任，受到行政警告處分,。
“各顯神通”的“腐利”新花樣表明作風頑疾在高壓治理態(tài)勢之下仍樹倒根存,、淳化難歸，實現(xiàn)弊絕風清,、海晏河清的政治生態(tài),，任重而道遠。
“從中央紀委近期通報的典型案例看,，違規(guī)發(fā)福利尚未絕跡,，還有少數(shù)人持觀望態(tài)度，稍有松懈，都可能死灰復燃,。堅持抓早抓小、露頭就打,，這樣的‘未雨綢繆’比‘亡羊補牢’要好得多,。”河南省紀委干部申國華對此作了思考,。
圖垂成之功者,，如挽上灘之舟，莫少停一棹,。治頑癥需施重藥,，整風氣要有耐心。只有持之以恒地抓,、堅定不移地管,、標本兼治地控，攻堅克難,、馳而不息,，才能及時鏟除腐敗的滋生土壤和生存空間，將這股歪風扼殺于微,，防止“腐利”卷土重來,。
人情之中有原則福利并非“一刀切”
“以前啊，月餅包裝大多鑲金鍍銀,，價格也可以稱之為天價,，而八項規(guī)定出臺后，‘月餅也終于像月餅了’,，今年的超市基本上沒有大宗團購業(yè)務,，也都是個人消費行為?！薄皟晒?jié)”期間,，海南省瓊中縣紀委蔡海艷到當?shù)匾患掖笮统羞M行明察暗訪。
就在蔡海艷檢查完,，準備離開時,，組長王常委突然停住腳步，神色凝重地盯著前面的一個人,。
“他呀,，是看到‘老朋友’啦！”身旁的老同志悄聲對蔡海艷說,。
原來,，前面在選月餅的那人是衛(wèi)生院的院長陳化（化名），2013年中秋節(jié)，因違規(guī)發(fā)放月餅和補貼,，縣紀委給予其黨內警告處分和行政警告處分,。
這時陳院長轉過身來，見到了不遠處的王常委,，他連忙解釋：“我這是給院里困難職工買的,，用的是工會會費?！?/p>
王常委笑了笑說：“好啊,，發(fā)之前主動向紀委咨詢就對了，只要不違背原則,，關心困難職工是好事,！”
此前，用公款購買贈送“黃金”月餅,、天價粽子等不正之風浸染了節(jié)日文化,，對這些“隱性福利”造成的“灰色問題”必須嚴懲不貸。但是,，嚴控不等于“卡死”,，有些單位借反腐之名拿掉老百姓應有的職工福利，這絕不是中央反腐倡廉的本意,。人民收入的提高,，享有更好的生活質量，恰恰是黨和國家希望看到的,。
大道至簡,，知易行難。如何鏟除“福利里的腐敗”,？不能靠簡單粗暴的“一刀切”,，而應當從制度的角度進行規(guī)范。
在加強各級紀律監(jiān)督的同時,，各單位應積極引導干部們通過正規(guī)途徑獲得符合自身工作能力的薪資待遇,，比如選拔優(yōu)秀干部晉升調崗、建立獎勵機制等,，在此過程中,，其薪資福利自然也會隨之穩(wěn)步增長，從而讓干部群眾有越來越多的獲得感,。
如今,，那位“愛發(fā)月餅”的陳院長和廣大黨員干部在適應從嚴治黨的新要求后，很多人從“談紀委色變”到“主動咨詢紀委”了,，職工的正當利益得到了維護,，中央八項規(guī)定精神才能真正落地生根！
糾正“四風”是一場輸不起的斗爭。逆水行舟,，一篙不可放緩,；滴水穿石，一滴不可棄滯,。根除濫發(fā)福利這一痼癥頑疾,，還須久久為功、馳而不息,。
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