（十六）加快構(gòu)建有利于國土空間合理開發(fā)和高效利用的空間規(guī)劃體系。充分發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護基礎(chǔ)制度的作用，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃,，加快研究建立空間規(guī)劃體系,，協(xié)調(diào)推動全國國土規(guī)劃,，協(xié)調(diào)推進市縣“多規(guī)合一”和省級空間規(guī)劃改革。加快完善主體功能區(qū)政策體系,，落實好《綱要》關(guān)于生態(tài)屏障建設(shè),、有效保護耕地、節(jié)約集約利用土地,、優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局等重大部署,。

五、營造《綱要》實施的良好氛圍

（十七）營造良好輿論環(huán)境,。加強規(guī)劃編制,、實施、監(jiān)測評估,、監(jiān)督考核全過程的輿論宣傳,，營造良好輿論氛圍。各地區(qū)各部門要創(chuàng)新和豐富宣傳形式,，及時報道《綱要》實施新機制新做法,，充分反映新進展新成效。加大《綱要》實施國際傳播力度,，準確解讀中國發(fā)展形勢,、經(jīng)驗與成就，廣泛贏得國際社會理解和認同,。

（十八）激發(fā)市場主體活力,。加快政府職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)推進簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革，創(chuàng)新服務(wù)和監(jiān)管方式,，提高行政效能,。推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，將《綱要》實施情況作為政務(wù)公開重要內(nèi)容,。著力清除市場壁壘,，促進商品和要素自由有序流動、平等交換,，積極營造法治化,、國際化、便利化的營商環(huán)境和有利于大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境,。

（十九）強化規(guī)劃法治保障。積極推進發(fā)展規(guī)劃法立法工作,。研究制定國家級專項規(guī)劃管理辦法,。加快研究制定規(guī)劃研究起草,、執(zhí)行落實、監(jiān)測評估,、督查等各環(huán)節(jié)工作制度和辦法,。各地區(qū)各部門要強化依法合規(guī)意識，加快推動薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域立法,。

六,、強化《綱要》實施監(jiān)測評估

（二十）加強動態(tài)監(jiān)測分析。密切跟蹤國內(nèi)外形勢變化,，根據(jù)需要適時調(diào)整《綱要》實施重點,、政策舉措及保障機制。加大對困難地區(qū),、薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,。針對可能存在風(fēng)險的地區(qū)和重點領(lǐng)域，制定工作預(yù)案,，防范系統(tǒng)性風(fēng)險滋生蔓延,。創(chuàng)新和改進統(tǒng)計工作，充分利用各類信息和數(shù)據(jù)資源,，提高《綱要》實施監(jiān)測分析的及時性,、全面性和準確性。

（二十一）建立年度監(jiān)測評估機制,。國家發(fā)展改革委牽頭建立《綱要》跨年度滾動實施機制,，組織開展重點任務(wù)實施情況年度評估并向國務(wù)院報告。各有關(guān)部門要針對本領(lǐng)域重點問題,，適時開展專項評估,。各地要切實做好地方總體規(guī)劃年度監(jiān)測評估,。逐步將重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等各類規(guī)劃實施情況納入年度監(jiān)測評估范圍,。充分發(fā)揮國家“十三五”規(guī)劃專家委員會工作機制作用,，根據(jù)需要可委托開展第三方評估。

（二十二）完善中期評估和總結(jié)評估機制,?！毒V要》中期評估和總結(jié)評估結(jié)果要按程序報批。地方各級政府要高度重視地方總體規(guī)劃實施情況中期評估和總結(jié)評估工作,，完善向本級人大常委會或財經(jīng)委員會的報告機制,。專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等各類規(guī)劃都要開展中期評估及總結(jié)評估,。要充分借助智庫等專業(yè)資源,，全面開展第三方評估,。

（二十三）健全動態(tài)調(diào)整修訂機制?；凇毒V要》監(jiān)測分析及評估結(jié)果,，確需調(diào)整時，由國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面提出調(diào)整方案,，按程序報批后提交全國人大常委會審議批準,。各地要嚴格規(guī)范地方總體規(guī)劃調(diào)整修訂機制，未經(jīng)法定程序批準,，不得隨意調(diào)整主要目標(biāo)任務(wù),。專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制主體負責(zé)向?qū)徟黧w提出修訂調(diào)整建議,。

七,、完善監(jiān)督考核機制

（二十四）強化人大監(jiān)督作用。要依法向全國人大常委會報告《綱要》實施情況和中期評估報告,，自覺接受人大監(jiān)督,，認真研究處理審議意見，及時報告整改結(jié)果,。要高度重視人大代表的意見建議,，鼓勵人大代表跟蹤監(jiān)督《綱要》實施情況，充分發(fā)揮代表建議和代表專題調(diào)研,、集中視察對《綱要》實施的推動作用。