全面從嚴(yán)治黨

原標(biāo)題：全面從嚴(yán)治 黨在創(chuàng)新中前進(jìn)

《人民日?qǐng)?bào)海外版》（2016年10月25日第09版）

10月24日至27日，中共十八屆六中全會(huì)在北京召開(kāi),。會(huì)議將研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題,，制定新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》,。

習(xí)近平指出,，黨的十八大以來(lái)，我們黨著眼于新的形勢(shì)任務(wù),，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，正風(fēng)肅紀(jì),，反腐懲惡,，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐,、不想腐的體制機(jī)制,。

“四個(gè)全面”是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的總方略。全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在治國(guó)理政中的理念創(chuàng)新,。

在這四年多的時(shí)間里,，中國(guó)共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)，在全面從嚴(yán)治黨中秉持創(chuàng)新精神,，在制度法規(guī),、巡視監(jiān)督,、思想教育、技術(shù)手段等方面不斷改進(jìn),、完善,，讓全面從嚴(yán)治黨不斷彰顯成效。

建章立制,，明確規(guī)范

中央政治局全體同志要改進(jìn)調(diào)查研究,，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況；要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)……2012年12月4日,，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,。

這一天，距離新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任僅僅只過(guò)了半個(gè)多月,。

剛剛履新時(shí),，習(xí)近平總書(shū)記曾表示，新形勢(shì)下,，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗,、脫離群眾,、形式主義、官僚主義等問(wèn)題,，必須下大氣力解決,。全黨必須警醒起來(lái)。

面對(duì)這些挑戰(zhàn)和問(wèn)題,，全面從嚴(yán)治黨就從建章立制,、明確規(guī)范開(kāi)始。制度,、規(guī)范的與時(shí)俱進(jìn),，能夠讓新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)更好地得到解決,，凸顯全面從嚴(yán)治黨的效果,。

2014年11月前后，《中共中央關(guān)于再?gòu)U止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》發(fā)布,，這標(biāo)志著中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作全部完成。經(jīng)過(guò)對(duì)新中國(guó)成立至2012年6月期間出臺(tái)的中央文件進(jìn)行全面篩查,，共廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件322件,，宣布失效369件,，共占58.7%；繼續(xù)有效的487件,，其中42件需適時(shí)進(jìn)行修改,。

中央黨校黨建部教授任鐵纓認(rèn)為，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)要確保出臺(tái)的黨內(nèi)法規(guī)制度立得住,、行得通,、管得了。“長(zhǎng)期以來(lái),，一些黨內(nèi)制度規(guī)定在實(shí)踐中流于形式,，其中一個(gè)重要原因是制度本身不科學(xué)。”

有破,，也要有立,。這四年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷適時(shí)修訂,、出臺(tái)新的條例,、法規(guī)，以保證他們的適用性與科學(xué)性,。

除了十八屆六中全會(huì)即將制定的新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》,，2015年10月，中共中央頒布實(shí)施新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,，以道德為“高線”,，以紀(jì)律為“底線”，是依規(guī)依紀(jì)治黨,，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措,。

中共中央政治局常委、中紀(jì)委書(shū)記王岐山在《人民日?qǐng)?bào)》撰文表示,，原有的《條例》存在紀(jì)法不分,，半數(shù)以上條款與刑法等國(guó)家法律規(guī)定重復(fù)；對(duì)政治紀(jì)律規(guī)定不突出,、不具體,，對(duì)違反黨章、損害黨章權(quán)威的違紀(jì)行為缺乏必要而嚴(yán)肅的責(zé)任追究等問(wèn)題,，而修訂《條例》就是要解決突出問(wèn)題,，體現(xiàn)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法、突出黨紀(jì)特色,，使之成為管黨治黨的尺子,、黨員不可逾越的底線。