全面從嚴治黨

原標題：全面從嚴治 黨在創(chuàng)新中前進

《人民日報海外版》（2016年10月25日第09版）

10月24日至27日,，中共十八屆六中全會在北京召開,。會議將研究全面從嚴治黨重大問題，制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,，修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》,。

習近平指出，黨的十八大以來,，我們黨著眼于新的形勢任務,，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,，正風肅紀,，反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐,、不想腐的體制機制,。

“四個全面”是中國共產(chǎn)黨治國理政的總方略。全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在治國理政中的理念創(chuàng)新,。

在這四年多的時間里,，中國共產(chǎn)黨與時俱進，在全面從嚴治黨中秉持創(chuàng)新精神,，在制度法規(guī),、巡視監(jiān)督、思想教育,、技術手段等方面不斷改進,、完善，讓全面從嚴治黨不斷彰顯成效,。

建章立制,，明確規(guī)范

中央政治局全體同志要改進調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實情況,；要精簡會議活動,，切實改進會風……2012年12月4日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議,，審議通過了中央政治局關于改進工作作風,、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。

這一天,，距離新一屆中央領導集體上任僅僅只過了半個多月,。

剛剛履新時，習近平總書記曾表示,，新形勢下,，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題,。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗,、脫離群眾、形式主義,、官僚主義等問題,，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來,。

面對這些挑戰(zhàn)和問題,，全面從嚴治黨就從建章立制、明確規(guī)范開始,。制度,、規(guī)范的與時俱進,，能夠讓新問題、新挑戰(zhàn)更好地得到解決,，凸顯全面從嚴治黨的效果,。

2014年11月前后，《中共中央關于再廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》發(fā)布,，這標志著中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作全部完成,。經(jīng)過對新中國成立至2012年6月期間出臺的中央文件進行全面篩查，共廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件322件,，宣布失效369件,，共占58.7%；繼續(xù)有效的487件,，其中42件需適時進行修改,。

中央黨校黨建部教授任鐵纓認為，黨內(nèi)法規(guī)制度建設要確保出臺的黨內(nèi)法規(guī)制度立得住,、行得通,、管得了。“長期以來,，一些黨內(nèi)制度規(guī)定在實踐中流于形式,，其中一個重要原因是制度本身不科學。”

有破,，也要有立,。這四年來，中國共產(chǎn)黨不斷適時修訂,、出臺新的條例,、法規(guī)，以保證他們的適用性與科學性,。

除了十八屆六中全會即將制定的新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則和修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》,，2015年10月，中共中央頒布實施新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,，以道德為“高線”，以紀律為“底線”,，是依規(guī)依紀治黨,，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措。

中共中央政治局常委,、中紀委書記王岐山在《人民日報》撰文表示,，原有的《條例》存在紀法不分，半數(shù)以上條款與刑法等國家法律規(guī)定重復,；對政治紀律規(guī)定不突出,、不具體,，對違反黨章、損害黨章權威的違紀行為缺乏必要而嚴肅的責任追究等問題,，而修訂《條例》就是要解決突出問題,，體現(xiàn)黨紀嚴于國法、突出黨紀特色,，使之成為管黨治黨的尺子,、黨員不可逾越的底線。