軍委各部門(mén)的政治部縮編為政治工作局,。軍改后,,原來(lái)的總參、總后,、總裝縮編為軍委聯(lián)合參謀部、后勤保障部,、裝備發(fā)展部,,其原有的政治部均改為政治工作局,,新設(shè)立的軍委訓(xùn)練管理部、國(guó)防動(dòng)員部同樣設(shè)政治工作局,,但其首長(zhǎng)不叫局長(zhǎng),,仍稱(chēng)主任,一般由副軍職干部擔(dān)任,。
七大軍區(qū)撤銷(xiāo)后,,普遍成立善后工作辦公室,為副大軍區(qū)級(jí)單位,,負(fù)責(zé)政治工作的部門(mén)改稱(chēng)“政工組”,,組長(zhǎng)亦由副軍職干部擔(dān)任,其架構(gòu)較之政治工作局更為縮減,。
解決原有問(wèn)題
軍改前,,作為中央軍委的政治工作機(jī)關(guān),解放軍總政治部負(fù)責(zé)管理軍隊(duì)中黨的工作和政治工作,??傉尾繖C(jī)關(guān)設(shè)有辦公廳、組織部,、干部部,、宣傳部、保衛(wèi)部,、文化部,、群眾工作部、聯(lián)絡(luò)部,、老干部局,、軍事法院、軍事檢察院和直工部等12個(gè)部門(mén),。直屬單位有解放軍報(bào)社,、解放軍藝術(shù)學(xué)院、軍事博物館,、八一電影制片廠,、解放軍出版社、解放軍畫(huà)報(bào)社,、解放軍文藝社,、解放軍歌舞團(tuán)、歌劇團(tuán),、話劇團(tuán),、解放軍八一體工大隊(duì)、軍樂(lè)團(tuán),以及新華社解放軍分社,、中央人民廣播電臺(tái)軍事部,、中央電視臺(tái)軍事部等。新華社解放軍分社,、中央人民廣播電臺(tái)軍事部和中央電視臺(tái)軍事部是總政治部的派出機(jī)關(guān),屬軍事宣傳機(jī)構(gòu),,分別接受新華社,、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)和總政治部的雙重領(lǐng)導(dǎo),。
軍事法院和軍事檢察院是國(guó)家設(shè)在軍隊(duì)的審判機(jī)關(guān)和法律監(jiān)督機(jī)關(guān),,除在總政治部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作外,還分別接受最高人民法院,、最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo),。
原總政治部機(jī)構(gòu)設(shè)置甚是龐大,加之總攬全軍組織人事,、宣傳,、政法、紀(jì)檢大權(quán),,權(quán)力很大,。
“干部人事、紀(jì)檢,、政法在總政,,權(quán)力當(dāng)然大了?!碧m州軍區(qū)某團(tuán)原政治處主任告訴《中國(guó)新聞周刊》,。
過(guò)去這種權(quán)力集中于總政治部的設(shè)置,出現(xiàn)了很多問(wèn)題,,特別是徐才厚執(zhí)掌總政時(shí)期,。
徐才厚主管總政治部后,掌握全軍中高級(jí)干部選拔,、任免,、調(diào)配大權(quán)近20年,不僅賣(mài)官鬻爵“數(shù)額特別巨大”,,還提拔了大量自己的親信,,這些人占據(jù)了軍隊(duì)諸多重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,致使軍隊(duì)內(nèi)部山頭主義盛行,,貪腐鏈條盤(pán)根錯(cuò)節(jié),。
此外,徐才厚時(shí)期的總政直屬非戰(zhàn)斗系統(tǒng),,如機(jī)關(guān)兵,、文職人員,、文工團(tuán)、軍事院校和軍方下屬的各媒體等部門(mén)日漸龐大,, 尤其是近年來(lái)解放軍文工團(tuán)風(fēng)波不斷,,成為爭(zhēng)議的焦點(diǎn)之一。
再提“肅清”
在軍方首度披露政工部門(mén)新職能的同時(shí),,10月10日當(dāng)天,,《解放軍報(bào)》報(bào)道說(shuō),經(jīng)習(xí)近平主席批準(zhǔn),,全軍各大單位和軍委機(jī)關(guān)各部門(mén)黨委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議召開(kāi),, 研究部署全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚流毒影響,。
次日,,《解放軍報(bào)》發(fā)表評(píng)論,充分闡釋了肅清郭徐流毒的必要性,。評(píng)論說(shuō),,兩年來(lái),我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)逐步回歸,,但肅清工作與習(xí)主席和中央軍委的要求,,與強(qiáng)軍事業(yè)需要,與全軍上下期盼,,還有較大差距,。
分析人士表示,此次會(huì)議,,可視為兩年前新古田全軍整治工作會(huì)議的加碼,,意味著徹底肅清郭徐影響,非一朝一夕能夠完成,。
《解放軍報(bào)》上文分析說(shuō),,思想、政治,、組織,、作風(fēng)方面的深層次問(wèn)題,清理還不夠到位,,思想作風(fēng)沾染的清理,,有的還流于淺表,一些潛規(guī)陋習(xí)還在慣性運(yùn)行,,與新體制相適應(yīng)的思想觀念,、思維方式、工作模式還沒(méi)有完全確立起來(lái),不收手不收斂,、頂風(fēng)違紀(jì)的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,。
今年7月,中央委員,、空軍原政委田修思落馬,。分析認(rèn)為,在郭,、徐落馬多時(shí)后,,還有隱藏在軍隊(duì)內(nèi)部如此高級(jí)別的老虎,可見(jiàn)問(wèn)題之深,。
由于徐才厚長(zhǎng)期把持總政治部,政工系統(tǒng)也成為腐敗重災(zāi)區(qū),,因而成為軍改清理調(diào)整的重點(diǎn),。早在2014年10月30日召開(kāi)的古田全軍政治工作會(huì)議上,習(xí)近平就公開(kāi)論及徐才厚案,,措辭之嚴(yán)厲為近年罕見(jiàn),。
在郭案通報(bào)之前,肅清徐才厚的影響成為全軍一項(xiàng)重要任務(wù),。當(dāng)時(shí)提到了四個(gè)整頓:“整頓思想,、整頓用人、整頓組織,、整頓紀(jì)律,。”
郭案通報(bào)后,,“肅清郭徐流毒”,,成為近兩年來(lái)軍隊(duì)逢大會(huì)必講的內(nèi)容。據(jù)《中國(guó)新聞周刊》梳理發(fā)現(xiàn),,僅2016年1-9月間,,“肅清郭徐流毒”在兩名軍委副主席主持的軍內(nèi)各種高規(guī)格重大會(huì)議場(chǎng)合,出現(xiàn)不下10次,。
“徹底肅清郭,、徐根系支脈,目前是軍方的工作重心,?!币晃粐?guó)防大學(xué)教授告訴《中國(guó)新聞周刊》,這不僅包括對(duì)郭徐勢(shì)力的連根拔除,,同時(shí)要在人事方面做到及時(shí)跟進(jìn)和彌補(bǔ),。