原標題：環(huán)保部：工業(yè)和機動車排放是京津冀此次重污染主源

法制晚報訊（記者 張瑩）近日，我國的東北,、華北和華東地區(qū)多地相繼出現(xiàn)重污染天氣,。而此次的霧霾天氣波及6個省30多個城市，跨越1600多公里，多個城市“爆表”,，污染程度之重,、影響范圍之廣為歷年少有。

專家分析,，京津冀地區(qū)本次重污染過程中的PM2.5的主要組分為有機組分和硝酸鹽,，而工業(yè)和機動車排放是此次重污染的主要來源。

　　此次霧霾東北地區(qū)20個城市達到嚴重污染以上

為切實分析此次重污染成因,，摸清來源,，研究提出下一步防控建議，環(huán)境保護部組織召開了會商會議,。中國環(huán)境監(jiān)測總站大氣室主任宮正宇研究員介紹說,，11月2日至6日，我國東北,、華北和華東地區(qū)出現(xiàn)大范圍重污染過程,。東北地區(qū)相繼有10個城市的AQI達到最高值500，其中黑龍江哈爾濱市,、綏化市和大慶市等3個城市AQI達到500的持續(xù)時長分別為14小時,、23小時和24小時。其中,，哈爾濱市污染最為嚴重,，11月4日的PM2.5日均值和小時值分別達到704微克/立方米和1281微克/立方米，大慶市PM2.5小時值也超過1000微克/立方米,。（法晚微信公號ID：fzwb_52165216）

5日,，東北地區(qū)的污染范圍進一步擴大，共有7個城市小時AQI為重度污染,，13個城市小時AQI為嚴重污染,，其中長春市、松原市,、沈陽市,、大連市、鞍山市,、白城市,、遼陽市和營口市的小時AQI達到最高值500，鞍山市PM2.5小時值超過1000微克/立方米,。

5日夜間至6日上午,，受東北地區(qū)污染傳輸影響，山東省煙臺市,、濰坊市,、青島市,、日照市、棗莊市,，江蘇省徐州市,、宿遷市，安徽省淮北市,、亳州市相繼出現(xiàn)重度以上污染,。

　　工業(yè)和機動車排放是此次京津冀污染主要來源

京津冀及周邊地區(qū)在此期間也經(jīng)歷了一次重污染過程，污染主要集中在河北,、北京,、天津和山西等地，其中山西多個城市出現(xiàn)長時間重污染,。4日下午,，京津冀地區(qū)多個城市達到PM2.5濃度峰值。5日開始,，京津冀及周邊地區(qū)的空氣污染程度逐漸緩解,，6日北京及周邊大部分城市空氣質(zhì)量為良。

“這么大范圍同時發(fā)生重污染天氣,，主要原因還是大氣污染物排放量過大,，這是內(nèi)在原因，而不利的氣象條件是重要誘因,?！敝袊h(huán)境科學研究院柴發(fā)合研究員介紹說，東北地區(qū)冬季發(fā)生的大范圍極重污染天氣過程,，已經(jīng)連續(xù)出現(xiàn)了4年,。

此次東北、華東地區(qū)大范圍的污染過程,，始于11月3-4日黑龍江省哈爾濱,、綏化和大慶一帶，重污染主要源于當?shù)囟救济翰膳蜕镔|(zhì)燃燒排放,，是導致區(qū)域性大范圍重污染的“元兇”,。5日下午，受東北方向氣流影響,，污染氣團向西南偏南方向持續(xù)傳輸，經(jīng)長春,、沈陽至大連一線,，跨過渤海灣到達山東半島，并在6日上午影響到江蘇和安徽北部地區(qū),。污染氣團的長距離傳輸,，疊加本地的燃煤,、工業(yè)和機動車排放貢獻，是吉林,、遼寧,、山東、江蘇和安徽等地多個城市出現(xiàn)重度甚至嚴重污染的原因,，部分城市PM2.5濃度受污染氣團傳輸?shù)挠绊懣赡芨哌_30-50%,。

對京津冀地區(qū)本次重污染過程的分析表明，有機組分和硝酸鹽仍是本次過程中PM2.5的主要組分,，工業(yè)和機動車排放是此次重污染的主要來源,。但隨著各地逐漸啟用燃煤采暖設施，在夜間近地面的高濕環(huán)境下,，硫酸鹽的二次轉化加劇,，對PM2.5的貢獻有所加大。（法晚微信公號ID：fzwb_52165216）

　　針對京津冀地區(qū)采取三大措施

11月2日起,，環(huán)境保護部相繼派出12個督查組持續(xù)在北京,、天津、河北,、山東,、黑龍江、吉林,、遼寧,、江蘇等省市的重點地區(qū)開展督查。從督查情況來看,，相關城市加強應對,，積極開展重污染天氣應急工作。如天津市各委辦局派出20余個督查組進行應急預案執(zhí)行情況督查,，河北省唐山市采取燒結機停產(chǎn),、單雙號限行等強化措施。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),，各地在應對過程中仍存在一些突出問題,，包括普遍存在重污染天氣預測預報能力不足、響應級別偏低,、一些城市重污染天氣應急預案不完善,、同時一些企業(yè)排放問題仍較突出。

針對此次重污染天氣應對過程中暴露出的一些突出問題,，柴發(fā)合研究員提出,，自2013年《大氣污染防治行動計劃》實施以來，PM2.5濃度總體持續(xù)下降,，重污染天數(shù)也明顯減少,，但冬季空氣質(zhì)量改善幅度并不明顯,。要提高冬季污染治理措施的針對性，特別要關注居民燃煤散燒,、供暖設施起爐過程,、秸稈露天焚燒等污染防控。

目前,，環(huán)境保護部針對京津冀地區(qū)已經(jīng)采取了三大措施：燃煤電廠全部實現(xiàn)超低排放,、重污染工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)和持續(xù)推進能源結構調(diào)整（特別是大規(guī)模用電和天然氣替代散煤），以確保北京及周邊城市不會出現(xiàn)極重污染“爆表”現(xiàn)象,。但其他地區(qū)缺乏重大減排措施支撐,，在極端不利氣象條件下，若不提前采取更加有力的應急管控措施,，仍有出現(xiàn)“爆表”的可能,。

二是強化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。此次重污染過程從東北地區(qū)的哈爾濱開始,，沿哈大線一路向西南偏南方向傳輸,，直至山東半島、江蘇和安徽北部,，波及6個省30多個城市,，跨越1600多公里。要加快完善相關法律法規(guī),，現(xiàn)在的《大氣污染防治法》僅明確了政府對本行政區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量負責,，但未規(guī)定其導致的區(qū)域性大氣污染責任。對這種情況要有法律條款,，有問責的要求,。同時，建立區(qū)域性的大氣環(huán)境管理機構,，完善聯(lián)防聯(lián)控工作機制,，厘清各地相互影響，切實落實責任,，才能有效應對區(qū)域性重污染天氣,。

三是盡快完善重污染天氣應急預案。以保障公眾健康為根本目標,，降低重污染天氣預警啟動門檻,，提升預測預報能力，完善應急預案,，提高措施的可行性和針對性,，做到應急措施的有效減排。如遇到極重污染天氣,，要立即啟動有效的管控措施,，切實將污染峰值削減下來。

文/記者張瑩