原標(biāo)題：東北經(jīng)濟(jì)低迷背后：部分外來(lái)企業(yè)淪為“唐僧肉”

“媽X,，你一定是腦子進(jìn)了水,，才會(huì)選擇來(lái)東北開(kāi)公司的,！”

不久前,，一篇題為《你一定是腦子進(jìn)了水才會(huì)選擇來(lái)東北開(kāi)公司》的文章，在網(wǎng)絡(luò)激起千層浪,，直指如今的東北工業(yè)蕭條,，地產(chǎn)萎靡，債臺(tái)高筑,，官僚主義,，經(jīng)濟(jì)墊底，財(cái)政窘迫……典型的“經(jīng)濟(jì)硬著陸”,。

文章雖多有夸張之詞,，但折射出東北經(jīng)濟(jì)低迷的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。

2015年,，遼寧,、黑龍江、吉林三省的GDP增速位列全國(guó)31省,、自治區(qū),、直轄市倒數(shù)第一、第三,、第四名,。

東北到底怎么了？

多位專家剖析原因,，除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，人的因素難以回避：不少外來(lái)企業(yè)被當(dāng)?shù)禺?dāng)成“唐僧肉”,，進(jìn)退兩難,。

國(guó)家行政學(xué)院專家竹立家把脈：“只有加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好政治生態(tài),，振興東北經(jīng)濟(jì)才有望,。”

“北京時(shí)間”（微信號(hào)：btime007）獲悉,，黑龍江省長(zhǎng)陸昊專門批示上述文章,，省政府辦公廳將文章專件下發(fā)全省各市、縣政府,、省直廳局單位,，要求認(rèn)真閱研，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。

為維護(hù)經(jīng)商環(huán)境,，東北政府部門也在“下狠手”，過(guò)去的5個(gè)月,，僅黑龍江省就有70名干部因破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境被問(wèn)責(zé),。

企業(yè)老總進(jìn)退兩難：我拖不起了

2016年10月28日,，袁春艷與黑龍江省東京城林業(yè)局（位于牡丹江市寧安市內(nèi)）談崩了。

袁春艷已記不清這是第幾次談判了,，但每次都不歡而散,，她說(shuō)，“我實(shí)在有點(diǎn)拖不起了,?！?/p>

袁春艷公司開(kāi)發(fā)的樓盤項(xiàng)目圖/北京時(shí)間

在上海，袁春艷有著“優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家”的稱號(hào),，企業(yè)旗下產(chǎn)業(yè)涉及光纖,、電動(dòng)汽車、酒店服務(wù)業(yè)等眾多領(lǐng)域,。

2011年,，袁春艷作為東京城林業(yè)局的子弟，被家鄉(xiāng)父母官?gòu)纳虾Ｕ猩痰綎|京城,，注冊(cè)了牡丹江華盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（簡(jiǎn)稱：華盛地產(chǎn)公司）,，投資開(kāi)發(fā)地產(chǎn)項(xiàng)目。

其后,，由于東京城林業(yè)局存在多項(xiàng)違規(guī)違紀(jì),，袁春艷認(rèn)為給其帶來(lái)巨大損失，雙方就賠償事宜展開(kāi)多輪談判,。

袁春艷告訴“北京時(shí)間”（微信號(hào)：btime007）：“之前,，家鄉(xiāng)人只要到上海，無(wú)論是公干還是旅游,，我那里都是落腳點(diǎn),，見(jiàn)著家鄉(xiāng)人倍感親切，吃喝住都是我全包,?！?/p>

正是基于此，在家鄉(xiāng)人多次勸說(shuō)并牽線下,，她才回到家鄉(xiāng)投資,。

2012年1月10日，東京城林業(yè)局與華盛房地產(chǎn)公司簽訂了《棚戶區(qū)改造協(xié)議書(shū)》,，合同約定如下：

林業(yè)局負(fù)責(zé)棚改項(xiàng)目立項(xiàng),，項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償工作，保證項(xiàng)目除商業(yè)服務(wù)用地外,，土地出讓金,、行政性收費(fèi)免收,；負(fù)責(zé)電力,、供水,、排水、通訊網(wǎng)線,、有線電視,、寬帶網(wǎng)絡(luò)接至建筑紅線。

華盛地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)為林業(yè)局建設(shè)新的林業(yè)機(jī)械廠,、還建社區(qū)醫(yī)院,、城管大隊(duì)，建設(shè)新廠及還建樓房等費(fèi)用沖抵原址開(kāi)發(fā)的土地購(gòu)買費(fèi)用,，雙方互不相欠,；負(fù)責(zé)保質(zhì)保量完成施工、回遷,。

袁春艷告訴“北京時(shí)間”,，公司前期拆遷、基建已投入5000萬(wàn)資金時(shí),，林業(yè)局突然告知棚戶區(qū)改造項(xiàng)目黃了,，要以商業(yè)開(kāi)發(fā)辦理土地出讓手續(xù)。

由于前期投入已無(wú)法撤出,，無(wú)奈之下,，袁春艷對(duì)征用的2.48萬(wàn)平方米土地交納了出讓金、契稅968萬(wàn)元,。

袁春艷說(shuō),，“違約，這才剛開(kāi)始,?！?/p>

原本合同約定林業(yè)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)，后來(lái)林業(yè)局也讓企業(yè)跑辦,，并告知“東北就這樣,，先干活后補(bǔ)手續(xù)”。