原標(biāo)題：釋疑|涉案金額2.3億,，朱明國(guó)為什么沒(méi)被終身監(jiān)禁,？

撰文|李北編輯|鄒春霞

今天（11月11日）,，廣西壯族自治區(qū)柳州市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判廣東省政協(xié)原主席朱明國(guó)受賄,、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案,，對(duì)被告人朱明國(guó)以受賄罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行,，剝奪政治權(quán)利終身,，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；以巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪判處有期徒刑八年,，決定執(zhí)行死刑,，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身,，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),。

前段時(shí)間，原云南省委書(shū)記白恩培,、國(guó)家能源局煤炭司原副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)和黑龍江龍煤礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司物資供應(yīng)分公司原副總經(jīng)理于鐵義先后被判死緩,，減為無(wú)期徒刑后，終身監(jiān)禁,，不得減刑,、假釋。

但朱明國(guó)同樣是被判處死緩,，卻并未終身監(jiān)禁,，政知道（微信ID:upolitics）相信一定有不少人會(huì)覺(jué)得疑惑。

先看具體情況——

經(jīng)審理查明：2002年至2014年,，被告人朱明國(guó)先后利用擔(dān)任重慶市公安局局長(zhǎng),，中共廣東省委常委、副書(shū)記,、紀(jì)委書(shū)記,、政法委書(shū)記、廣東省政協(xié)主席等職務(wù)上的便利,，以及職權(quán)和地位形成的便利條件,，為他人在工程承攬,、土地開(kāi)發(fā)、職務(wù)調(diào)整等事宜上提供幫助,，直接或者通過(guò)其妻收受他人財(cái)物,，共計(jì)折合人民幣1.41379261億元。朱明國(guó)對(duì)共計(jì)折合人民幣9104.9668萬(wàn)元的財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明來(lái)源,。柳州市中級(jí)人民法院認(rèn)為,，被告人朱明國(guó)身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利,，為他人謀取利益,，或利用本人職權(quán)和地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員的職務(wù)行為,，為他人謀取不正當(dāng)利益,，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大,，嚴(yán)重侵害了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,，并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失，其行為構(gòu)成受賄罪,；朱明國(guó)本人及家庭財(cái)產(chǎn),、支出明顯超過(guò)合法收入，差額特別巨大,，不能說(shuō)明來(lái)源,，其行為又構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，均應(yīng)依法懲處,。鑒于朱明國(guó)歸案后能夠如實(shí)供述自己罪行,，認(rèn)罪悔罪，積極退贓,，涉案贓款贓物已全部追繳,，具有法定和酌定從輕處罰情節(jié)，對(duì)其受賄犯罪,，判處死刑,，可不立即執(zhí)行。法庭遂作出上述判決,。

再聽(tīng)政知道（微信ID:upolitics）具體分析,。

終身監(jiān)禁是刑法修正案九新增設(shè)的規(guī)定，貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；數(shù)額特別巨大,，并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的,，處無(wú)期徒刑或者死刑,，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。對(duì)犯貪污,、受賄罪,，被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后,，終身監(jiān)禁,，不得減刑、假釋,。

其實(shí)細(xì)心的人只要把白恩培,、魏鵬遠(yuǎn)、于鐵義,、朱明國(guó)的判決對(duì)比一下就能看出為何前三人被終身監(jiān)禁,，而朱明國(guó)卻沒(méi)有。

首先在涉案金額上,，朱明國(guó)的情況與白恩培等人是有差異的。白恩培受賄2.46億,，魏鵬遠(yuǎn)受賄2.11億,，于鐵義受賄3.06億，朱明國(guó)雖然涉案2.3億余元,，但法院認(rèn)定的受賄金額是1.4億元,，還有9000多萬(wàn)財(cái)產(chǎn)屬于不能說(shuō)明來(lái)源。

中國(guó)政法大學(xué)刑訴法教授洪道德認(rèn)為,，從目前判處終身監(jiān)禁的幾個(gè)案例來(lái)看,，落馬官員會(huì)不會(huì)終身監(jiān)禁很重要的一個(gè)因素是看受賄金額，“受賄金額超過(guò)兩個(gè)億一般就會(huì)終身監(jiān)禁,，朱明國(guó)因?yàn)槭苜V金額不夠兩個(gè)億,，所以并沒(méi)有終身監(jiān)禁?！?/p>

北京澤永律師事務(wù)所主任王永杰律師認(rèn)為,，朱明國(guó)的受賄金額1.4億，構(gòu)成受賄罪,；9100萬(wàn)元巨額財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明來(lái)源,，被判構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，這個(gè)罪名與受賄罪實(shí)行數(shù)罪并罰時(shí)已經(jīng)被吸收,，朱明國(guó)也受到了這個(gè)罪名的懲處,，但不會(huì)超過(guò)對(duì)受賄罪的判罰。

除了涉案金額,，法院判決中對(duì)朱明國(guó)的表述也跟其他3人不一樣,。

政知道（微信ID:upolitics）對(duì)比了一下發(fā)現(xiàn)——

在對(duì)白恩培的判決中,，法院認(rèn)為受賄數(shù)額特別巨大，犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重,，社會(huì)影響特別惡劣,，給國(guó)家和人民利益造成特別重大損失；

在對(duì)魏鵬遠(yuǎn)的判決中,，法院認(rèn)為魏鵬遠(yuǎn)受賄數(shù)額特別巨大,，犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重，社會(huì)影響特別惡劣,，給國(guó)家和人民利益造成特別重大損失,；

在對(duì)于鐵義的判決中，法院認(rèn)為其受賄數(shù)額特別巨大,，犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重,，社會(huì)影響特別惡劣，使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失,。

上述3人的判決中都出現(xiàn)了4個(gè)“特別”,，而朱明國(guó)的判決中僅僅出現(xiàn)了兩個(gè)特別，分別是數(shù)額特別巨大,、使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失,。

政知道（微信ID:upolitics）查詢了一下發(fā)現(xiàn)，這4個(gè)“特別”來(lái)源是《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第四條的規(guī)定：“

貪污,、受賄數(shù)額特別巨大,，犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重、社會(huì)影響特別惡劣,、給國(guó)家和人民利益造成特別重大損失的,，可以判處死刑?！?/p>

洪道德認(rèn)為,，按照兩高出的這個(gè)解釋，終身監(jiān)禁一般需要具備這四個(gè)“特別”,，但是除了數(shù)額能夠量化,，其他3個(gè)特別都沒(méi)法量化，“如果將來(lái)出現(xiàn)受賄金額不到兩個(gè)億卻判終身監(jiān)禁的案例,，那就是其他情節(jié)特別惡劣,，在犯罪情節(jié)都差不多的情況下會(huì)不會(huì)終身監(jiān)禁還是看數(shù)額?！?/p>

王永杰則認(rèn)為,，必須要達(dá)到這四個(gè)“特別”，才存在適用“死緩,、終身監(jiān)禁”的可能性,。并且根據(jù)法院的認(rèn)定,，朱明國(guó)歸案后能夠如實(shí)供述自己罪行，認(rèn)罪悔罪,，積極退贓,，涉案贓款贓物已全部追繳，具有法定和酌定從輕處罰情節(jié),，“根據(jù)公開(kāi)的判決來(lái)看,，在法院的量刑過(guò)程中，朱明國(guó)的罪行嚴(yán)重程度,，跟另外3人相比屬于相對(duì)較輕,。”

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