原標(biāo)題：嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé) 確?！稐l例》貫徹落實(shí)——中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》答記者問

新華社北京11月13日電題：嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé) 確保《條例》貫徹落實(shí)——中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》答記者問

新華社記者

日前,，黨的十八屆六中全會審議通過了新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,。《條例》的頒布,，對黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想,、基本原則、監(jiān)督主體,、監(jiān)督 內(nèi)容,、監(jiān)督對象、監(jiān)督方式等重要問題作出規(guī)定,，為新形勢下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提供了重要遵循,。中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就修訂《條例》的有關(guān)情況答記者問。

修訂《條例》是全面從嚴(yán)治黨,、解決當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督存在突出問題的迫切需要

問：《條例》修訂的背景是什么,，為什么要修訂這部黨內(nèi)法規(guī),？

答：加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是我們黨從所處的歷史方位,、所面臨的內(nèi)外形勢,、所肩負(fù)的使命任務(wù)出發(fā)，著眼堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)黨的建設(shè),，全面從嚴(yán)治黨，保持黨的先進(jìn)性和純潔性提出的一項重大任務(wù),。

修訂《條例》是全面從嚴(yán)治黨,、解決當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督存在突出問題的迫切需要。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求,，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治 優(yōu)勢,。一段時期以來，有的地方和部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠,、組織渙散,、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟,。比如,，監(jiān)督的系 統(tǒng)性、經(jīng)常性,、有效性不夠,，監(jiān)督有盲區(qū)；黨委（黨組）履行主體責(zé)任缺乏硬性規(guī)定,，有的沒有把監(jiān)督作為分內(nèi)之事,、應(yīng)盡之責(zé)；監(jiān)督一把手有效管用的辦法措施不 多,，有的一把手成了脫離監(jiān)督甚至監(jiān)督不了的“特殊人”,；對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的糾正和整改剛性約束不足，發(fā)現(xiàn)問題,、糾正偏差的機(jī)制尚未完全建立等等,。《中國共產(chǎn) 黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》自2003年12月頒布施行以來,，對加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一發(fā)揮了積極作用,。但是,，隨著形勢任務(wù)發(fā)展變化，其監(jiān)督主體比 較分散,、監(jiān)督責(zé)任不夠明確、監(jiān)督制度操作性和實(shí)效性不強(qiáng)等與新實(shí)踐新要求不相適應(yīng)的問題顯現(xiàn)出來,。形勢發(fā)展需要我們對《條例》進(jìn)行修訂，通過明確責(zé)任,、完 善制度,，把黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)起來,、實(shí)起來，把黨組織的凝聚力,、戰(zhàn)斗力煥發(fā)出來,，推動管黨治黨由寬松軟走向嚴(yán)實(shí)硬,。

問：請介紹一下《條例》修訂工作的主要過程？

答：習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次,、六次全會上對健全完善黨內(nèi)監(jiān)督制度提出要求,，明確了黨內(nèi)監(jiān)督的性質(zhì),、地位,、作用和制度措施,，為修訂 《條例》指明了方向,。根據(jù)習(xí)近平總書記要求，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)先后7次召開專題會議,，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的重要論述，圍繞馬克思主義經(jīng)典 作家論黨內(nèi)監(jiān)督,、黨內(nèi)監(jiān)督歷史沿革,、存在的主要問題及對策建議等20多個專題進(jìn)行研究,，總結(jié)黨史上特別是黨的十八大以來黨內(nèi)監(jiān)督創(chuàng)新實(shí)踐,，梳理《嚴(yán)重違紀(jì) 違法中管干部懺悔錄》中的深刻反思,，提煉行之有效的實(shí)招,，形成10本研究材料,。后來,，黨中央統(tǒng)籌考慮全面從嚴(yán)治黨工作，決定將修訂《條例》納入黨的十八屆 六中全會重要議題,。從今年3月份開始，在中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下,，修訂《條例》與制定《準(zhǔn)則》同步進(jìn)行,。

今年3月1日，黨中央發(fā)出《中共中央關(guān)于對黨的十八屆六中全會研究加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活問題,、修訂〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）〉征求 意見的通知》,。習(xí)近平總書記主持召開文件起草組第一次全體會議,，就文件起草的重大意義,、重大問題和做好文件起草工作的要求等發(fā)表重要講話,，為文件起草工作 指明了方向,。在8個月時間里,，文件起草組開展專題調(diào)研,，廣泛征求意見和建議,，反復(fù)討論修改,。至六中全會召開前,，中央政治局常委會召開3次會議,、中央政治局 召開2次會議分別審議文件稿,。8月初,，文件征求意見稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見,，包括征求黨內(nèi)部分老同志意見，還專門聽取了民主黨派中央,、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé) 人和無黨派人士意見,。文件起草組認(rèn)真梳理和研究這些意見和建議,，作出重要修改,?？梢哉f，兩個文件的起草過程，是充分發(fā)揚(yáng)民主,、動員全黨力量,、凝聚各方智 慧、反映各界共識的過程,，是科學(xué)決策,、民主決策、依法決策的典范,。