專章規(guī)定中央組織的監(jiān)督,，體現(xiàn)黨中央以身作則、以上率下

問：《條例》專辟一章規(guī)定黨的中央組織的監(jiān)督,，如何理解作出這樣的規(guī)定,？

答：《條例》將黨的中央組織的監(jiān)督單設(shè)一章,，是重要突破，體現(xiàn)了黨中央以身作則,、以上率下,，對于加強(qiáng)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好地落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,、提高監(jiān)督工作實(shí)效具有十分重要的意義和作用,。

第一，黨的中央組織的監(jiān)督是黨章賦予的重大職責(zé),?！稐l例》將黨的中央組織的監(jiān)督列專章,，全面規(guī)定了黨的中央委員會、中央政治局,、中央政治局常委會以及中央委員,、中央政治局委員的監(jiān)督職責(zé)，這是對黨章要求的具體化和細(xì)化,。

第二,，加強(qiáng)黨的中央組織監(jiān)督，是貫徹民主集中制原則,、強(qiáng)化自上而下監(jiān)督的必然要求,。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持民主集中制是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的核心,。 在黨內(nèi)監(jiān)督中貫徹落實(shí)民主集中制原則,，必須切實(shí)把握好集中指導(dǎo)下的民主和民主基礎(chǔ)上的集中的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任,、權(quán)利與義務(wù)的高度統(tǒng)一,，始終做到“四個(gè) 服從”，特別是全黨服從中央,，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一,。黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威和責(zé)任來自于各級黨組織，主要體現(xiàn)為自上而下的監(jiān)督,。全面從嚴(yán)治黨,、強(qiáng)化黨 內(nèi)監(jiān)督，就要從黨的中央組織做起,?！稐l例》規(guī)定,，黨的中央委員會,、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作,；中央委員會全體會議每年聽取中 央政治局工作報(bào)告,，監(jiān)督中央政治局工作，部署加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大任務(wù),。黨的中央組織帶頭履行監(jiān)督職責(zé),，這是推動落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，強(qiáng)化自上而下 監(jiān)督,，提高監(jiān)督的權(quán)威性和有效性的關(guān)鍵所在,。

第三，加強(qiáng)黨的中央組織的監(jiān)督,，對全黨各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部具有重要的示范和帶動作用,。黨的中央組織在領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,、開展監(jiān)督的同時(shí)，本身也要接受 監(jiān)督,，要求全黨做到的,，中央委員、中央政治局委員首先要做到,。對此,，《條例》分別對中央委員、中央政治局委員的自身監(jiān)督職責(zé)作出了規(guī)定,。從近年來查處的周 永康,、薄熙來、徐才厚,、郭伯雄,、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件中可以看出，破壞黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,、黨內(nèi)監(jiān)督不力的問題突出,，嚴(yán)重?fù)p害黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)重?fù)p 害中央權(quán)威,，教訓(xùn)極其深刻,。有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,，權(quán)力越大,、影響越大，越要自警自律,，越要自覺接受監(jiān)督,。

問：《條例》第二章規(guī)定，中央政治局委員要加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束,，嚴(yán)格要求配偶,、子女及其配偶不得違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，不得違規(guī)任職,、兼職取酬,。這一規(guī)定的意義是什么？

答：這一規(guī)定充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則,、以上率下的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。一段時(shí)間以來,，一些地方和部門出現(xiàn)了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部親 屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),，違規(guī)任職、兼職取酬等問題,，群眾反映強(qiáng)烈,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對親 屬和身邊工作人員的教育和約束，要求把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,，廉潔修身,、廉潔齊家。十八屆三中全會還就完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商,、擔(dān)任公職和社會組 織職務(wù),、出國定居等相關(guān)制度規(guī)定提出明確要求。2015年修訂印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》明確規(guī)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“廉潔齊家,，自覺帶頭樹立良好家 風(fēng)”,。上海、廣東等地推進(jìn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其經(jīng)商辦企業(yè)的工作,，取得了很好的效果。

風(fēng)成于上,，俗形于下,。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠發(fā)揮引領(lǐng)示范和標(biāo)桿榜樣作用,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央， 從自身做起,，從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開始,，在方方面面身體力行、率先垂范,，贏得了黨心民心,。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定之所以能取得實(shí)效，全面從嚴(yán)治黨之所以能夠取得今 天的成就,，中央領(lǐng)導(dǎo)同志把自己擺進(jìn)去,，從自身做起，發(fā)揮了巨大帶動作用,。