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《條例》為何專辟一章規(guī)定黨的中央組織的監(jiān)督(2)

2016-11-14 00:00:03  新華社    參與評論()人

以黨章為根本遵循,,圍繞權(quán)力、責任,、擔當設計制度

問:《條例》修訂過程中把握的主要原則是什么,?

答:修訂《條例》以黨章為根本遵循,全面貫徹習近平總書記系列重要講話精神,,圍繞理論,、思想,、制度構(gòu)建體系,圍繞權(quán)力,、責任,、擔當設計制度。 主要把握以下原則:一是堅持黨的領(lǐng)導,、強化責任擔當,,領(lǐng)導本身包含著教育,、管理和監(jiān)督,有領(lǐng)導權(quán)力就要負監(jiān)督責任,,努力做到有權(quán)必有責,、有責要擔當,用權(quán) 受監(jiān)督,、失責必追究,;二是堅持問題導向,不貪大求全,,有什么問題就解決什么問題,,什么問題突出就重點解決什么問題,增強現(xiàn)實針對性,;三是堅持信任不能代替 監(jiān)督,,強調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,,同時抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,,將黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部作為監(jiān)督的重點對象;四是堅持民主集中制,,強 化自上而下的組織監(jiān)督,,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,,堅持黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,,規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督方式的關(guān)系,實現(xiàn)依法治國 與依規(guī)治黨的有機統(tǒng)一,;五是堅持務實管用,,兼顧必要性和可行性,總結(jié)實踐經(jīng)驗,,提煉管用的實招,。

問:新修訂的《條例》主要做了哪些方面的修訂?為什么要這樣修改,?

答:這次修訂主要在以下幾個方面作了修改:一是在體例上改變了以前監(jiān)督主體與監(jiān)督制度分別規(guī)定的做法,,圍繞理論、思想,、制度構(gòu)建體系,,圍繞權(quán) 力、責任,、擔當設計制度,,以監(jiān)督責任為主軸,針對不同主體,,明確監(jiān)督職責,,規(guī)定具體制度,,以實現(xiàn)監(jiān)督主體、監(jiān)督職責,、監(jiān)督措施的有機統(tǒng)一,。二是堅持信任不 能代替監(jiān)督,堅持黨的領(lǐng)導,,強化責任擔當,,突出領(lǐng)導本身就包含著教育、管理和監(jiān)督,,有領(lǐng)導權(quán)力就要負監(jiān)督責任,,努力做到有權(quán)必有責、有責要擔當,,用權(quán)受監(jiān) 督,、失責必追究。同時抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,,重點盯住一把手,。明確把“黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部”作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象,要求加強對黨組織 主要負責人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導干部的監(jiān)督,。三是堅持民主集中制,,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,,堅持黨內(nèi)監(jiān)督與外部 監(jiān)督相結(jié)合,規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督方式的關(guān)系,,實現(xiàn)依法治國與依規(guī)治黨的有機統(tǒng)一,。四是在監(jiān)督主體、監(jiān)督職責的劃分上,,專章規(guī)定“黨的中央組織的監(jiān) 督”,,充分體現(xiàn)黨中央和中央領(lǐng)導同志以身作則、以上率下,,黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),、沒有例外;突出強調(diào)黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負主體責任,,書記是第一責任人,; 明確紀委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,;對黨的工作部門的監(jiān)督職責作出規(guī)定等,。五是在具體制度設計上,堅持務實管用,,兼顧必要性和可行性,, 系統(tǒng)地總結(jié)十八大以來在黨內(nèi)監(jiān)督方面的有效實踐和成功經(jīng)驗,提煉管用的實招,,上升為制度規(guī)定,。六是在監(jiān)督方式方法上,強調(diào)加強黨組織的日常管理監(jiān)督,,把紀 律挺在前面,,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,以實現(xiàn)懲前毖后,、治病救人,,抓早抓小、防微杜漸,。七是在監(jiān)督成果的運用上,,強調(diào)條條要整改、件件有著落,,要求黨委 (黨組),、紀委(紀檢組)加強對履行黨內(nèi)監(jiān)督責任和問題整改落實情況的監(jiān)督檢查,對不履行或者不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責,,以及糾錯,、整改不力的,嚴肅追責,, 以倒逼更好履行黨內(nèi)監(jiān)督責任,、倒逼監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題得到切實整改。

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