以黨章為根本遵循,圍繞權(quán)力、責(zé)任,、擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度
問:《條例》修訂過程中把握的主要原則是什么,?
答:修訂《條例》以黨章為根本遵循,全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,圍繞理論,、思想、制度構(gòu)建體系,,圍繞權(quán)力,、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度,。 主要把握以下原則:一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)本身包含著教育,、管理和監(jiān)督,,有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力就要負(fù)監(jiān)督責(zé)任,努力做到有權(quán)必有責(zé),、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),,用權(quán) 受監(jiān)督、失責(zé)必追究,;二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,不貪大求全,有什么問題就解決什么問題,,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,,增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)針對(duì)性;三是堅(jiān)持信任不能代替 監(jiān)督,,強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),、沒有例外,同時(shí)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,,將黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象,;四是堅(jiān)持民主集中制,強(qiáng) 化自上而下的組織監(jiān)督,,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督方式的關(guān)系,,實(shí)現(xiàn)依法治國 與依規(guī)治黨的有機(jī)統(tǒng)一,;五是堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用,兼顧必要性和可行性,,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,提煉管用的實(shí)招。
問:新修訂的《條例》主要做了哪些方面的修訂,?為什么要這樣修改,?
答:這次修訂主要在以下幾個(gè)方面作了修改:一是在體例上改變了以前監(jiān)督主體與監(jiān)督制度分別規(guī)定的做法,圍繞理論,、思想,、制度構(gòu)建體系,圍繞權(quán) 力,、責(zé)任,、擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度,以監(jiān)督責(zé)任為主軸,,針對(duì)不同主體,,明確監(jiān)督職責(zé),規(guī)定具體制度,,以實(shí)現(xiàn)監(jiān)督主體,、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督措施的有機(jī)統(tǒng)一,。二是堅(jiān)持信任不 能代替監(jiān)督,,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,突出領(lǐng)導(dǎo)本身就包含著教育,、管理和監(jiān)督,有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力就要負(fù)監(jiān)督責(zé)任,,努力做到有權(quán)必有責(zé),、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān) 督,、失責(zé)必追究。同時(shí)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,,重點(diǎn)盯住一把手,。明確把“黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部”作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象,要求加強(qiáng)對(duì)黨組織 主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,。三是堅(jiān)持民主集中制,,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用,,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與外部 監(jiān)督相結(jié)合,,規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督方式的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)依法治國與依規(guī)治黨的有機(jī)統(tǒng)一,。四是在監(jiān)督主體,、監(jiān)督職責(zé)的劃分上,專章規(guī)定“黨的中央組織的監(jiān) 督”,,充分體現(xiàn)黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則,、以上率下,黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),、沒有例外,;突出強(qiáng)調(diào)黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人,; 明確紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé);對(duì)黨的工作部門的監(jiān)督職責(zé)作出規(guī)定等,。五是在具體制度設(shè)計(jì)上,,堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用,兼顧必要性和可行性,, 系統(tǒng)地總結(jié)十八大以來在黨內(nèi)監(jiān)督方面的有效實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn),,提煉管用的實(shí)招,上升為制度規(guī)定,。六是在監(jiān)督方式方法上,,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨組織的日常管理監(jiān)督,把紀(jì) 律挺在前面,,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,以實(shí)現(xiàn)懲前毖后、治病救人,,抓早抓小,、防微杜漸。七是在監(jiān)督成果的運(yùn)用上,,強(qiáng)調(diào)條條要整改,、件件有著落,要求黨委 (黨組),、紀(jì)委(紀(jì)檢組)加強(qiáng)對(duì)履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和問題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,,對(duì)不履行或者不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),以及糾錯(cuò),、整改不力的,,嚴(yán)肅追責(zé),, 以倒逼更好履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任、倒逼監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題得到切實(shí)整改,。