聚焦東北振興

記者 索寒雪

“投資不過(guò)山海關(guān)”已經(jīng)成為東北發(fā)展困境的真實(shí)寫(xiě)照,，“官本位”意識(shí),、“大政府、小市場(chǎng)”等落后體制,，層層束縛著投資者的發(fā)展,。

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者了解到，一些孵化器看好的創(chuàng)業(yè)者,，最后迫于家庭壓力回家考取公務(wù)員,，放棄創(chuàng)業(yè)。東北的投資環(huán)境讓創(chuàng)業(yè)者望而卻步,。

為考公務(wù)員放棄創(chuàng)業(yè)

“我們?cè)诤蜄|北政府做一些孵化器,，我們很實(shí)在，就是要培養(yǎng)本地的孩子發(fā)展電子商務(wù),?！痹跂|北某省會(huì)城市投資跨境電商和孵化器的稅經(jīng)理(化名)向記者表示，“因?yàn)楝F(xiàn)在和俄羅斯之間的電商發(fā)展非?？?，是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)?！?/p>

稅經(jīng)理從本地高校選擇了一些大學(xué)生,，擇優(yōu)做跨境電商。很快,，他一年培養(yǎng)了20多家電商,，“發(fā)展最好的，一個(gè)月能銷售幾十萬(wàn)美元的規(guī)?！?。稅經(jīng)理依舊憂心忡忡，“我發(fā)現(xiàn),，最后真正能夠做好的,，做出結(jié)果的是來(lái)自南方的孩子，他們都是從南方城市來(lái)本地求學(xué)的學(xué)生,?！?/p>

最讓他遺憾的是，“一個(gè)很優(yōu)秀的大學(xué)生,，在這里做得很優(yōu)秀,，但是家里人給他施加壓力，讓他一定要回老家當(dāng)公務(wù)員,，并且家里已經(jīng)做好了工作,。”

“最后,，這個(gè)大學(xué)生是哭著離開(kāi)我們的,。”稅經(jīng)理作為投資人,，能夠看到中俄之間的市場(chǎng),，但是讓他沒(méi)有想到的是人才危機(jī),。

“在這里，就是缺少創(chuàng)業(yè)的氛圍,，本地家庭都想讓孩子當(dāng)公務(wù)員,，沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的欲望，這就是東北和珠三角,、長(zhǎng)三角的差距,。”

稅經(jīng)理非常失望,，最近他回到了企業(yè)總部所在地深圳,，和同事交流，“我們?nèi)ψ永镉幸粋€(gè)很知名的企業(yè),，他們的IT部門(mén)全是黑龍江人,，所以，東北的高校教育是非常不錯(cuò)的,，但是整個(gè)市場(chǎng)氛圍,，并不適合創(chuàng)業(yè)?！?/p>

上海一家上市公司創(chuàng)始人同樣來(lái)到東北,，之所以投資東北的原因是，他想為他的家鄉(xiāng)做一些事情,，最后他選擇進(jìn)行貿(mào)易投資,，從事跨境電商，在投資過(guò)程中遭遇了種種問(wèn)題,，他氣憤地表示,，“如果這不是我老家，我才不會(huì)來(lái)呢,！”

他首先遇到的問(wèn)題也是人才危機(jī),。“我們?cè)诋?dāng)?shù)厝镜膶W(xué)校招收了幾名實(shí)習(xí)生,?！钡牵瑢W(xué)校對(duì)這些臨近畢業(yè)的學(xué)生并不“放人”,，“這個(gè)學(xué)校很多畢業(yè)生都找不到工作,，但是，我們?cè)谡惺债厴I(yè)生的時(shí)候,，給我們提出了各種條款,，這在上海是從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)的。”該上市公司創(chuàng)始人表示,，“后來(lái),，這些孩子都不敢來(lái)了，害怕自己沒(méi)法畢業(yè),?！?/p>

東三省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增速偏低

媒體公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示：東三省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增速偏低，遼寧在今年1~9月增速為-2.2%,；吉林達(dá)到6.9%，比全國(guó)平均水平6.7%高出0.2個(gè)百分點(diǎn),；黑龍江為6%,。

有數(shù)據(jù)顯示，7月遼寧城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率也高于全國(guó)5%的平均水平,，超過(guò)7%,，

人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)顯示，2016年大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,，2016年高校畢業(yè)生是765萬(wàn)人,，比去年增加16萬(wàn)人，此外,，中職畢業(yè)生和初高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生大約也是這個(gè)數(shù)量,。青年的就業(yè)群體加在一起大約有1500萬(wàn)人左右。

與東部地區(qū)互換干部

理念落后,，一直是投資者詬病東北振興前景的主要問(wèn)題,。

2016年兩會(huì)期間，記者采訪黑龍江省長(zhǎng)陸昊,，當(dāng)問(wèn)及“這幾年在黑龍江當(dāng)省長(zhǎng)累不累”的問(wèn)題時(shí),，他答道，“當(dāng)然是累呀,，主要是觀念太落后,。”

陸昊認(rèn)為,，最突出的表現(xiàn)就是“大政府,、小市場(chǎng)”，這也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的后遺癥之一,。東北最早進(jìn)入計(jì)劃經(jīng)濟(jì),，最晚退出，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)給這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了深深的烙印,。

前述東北投資者認(rèn)為,，東北處處關(guān)卡，政府不是在幫助企業(yè)，而是在設(shè)置關(guān)卡,。

“比如進(jìn)口食品的保質(zhì)期是有限的,，但是政府部門(mén)工作效率低下，在東部地區(qū),，海關(guān)15天辦完的證件,，在這里一個(gè)多月還沒(méi)有進(jìn)展?！痹撊耸勘硎?，“大家給我的建議，要么找人辦事,，花錢(qián)找關(guān)系,，要么通過(guò)私人帶過(guò)海關(guān)?！?/p>

他補(bǔ)充說(shuō)道,，“我們是上市公司，是要重視企業(yè)信譽(yù)和個(gè)人信譽(yù)的,，我們?cè)趺纯赡苓@么做,？我就想正常通關(guān)而已?！?/p>

現(xiàn)在他坐在位于東北某地的辦公室內(nèi),，一邊心中怨著當(dāng)?shù)卣贿吔o當(dāng)?shù)馗咝４髮W(xué)生講自己的創(chuàng)業(yè)故事,，“省商務(wù)廳召集企業(yè)開(kāi)會(huì),，我把這些問(wèn)題全都反映了，希望有所改進(jìn),?！?/p>

他最后感慨地說(shuō)，“要振興,，先要轉(zhuǎn)變官員的理念,。”

發(fā)改委東北等老工業(yè)基地振興司司長(zhǎng)周建平

不久前,，國(guó)家發(fā)改委振興司司長(zhǎng)周建平透露,，對(duì)東北來(lái)說(shuō)，目前關(guān)鍵是通過(guò)和東部地區(qū)對(duì)標(biāo),，來(lái)發(fā)現(xiàn)自己的不足,，更好地改進(jìn)相關(guān)工作。而發(fā)改委正在著手進(jìn)行下一步改革,，以期改變東北的市場(chǎng)環(huán)境,。

他介紹的一個(gè)重要內(nèi)容就是，“我們要學(xué)會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何更多地利用經(jīng)濟(jì)手段、政策手段,、市場(chǎng)手段,、法律手段來(lái)管理地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)處在良性發(fā)展,，盡可能少用行政手段,，這是我們覺(jué)得東北與東部地區(qū)需要對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的?！?/p>

為改變東北官員的作風(fēng),，發(fā)改委正在進(jìn)行下一步規(guī)劃?！拔覀冇?jì)劃通過(guò)東部地區(qū)和東北地區(qū)干部建立互派,，相互掛職和定點(diǎn)培訓(xùn)的方式，使人的思想理念轉(zhuǎn)變,，包括發(fā)展理念，包括思路,，包括一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式方面,。大家說(shuō)思路變了，可能狀況就不一樣了,?！敝芙ㄆ秸f(shuō)。

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