四是有效解決民營企業(yè)違法案件中司法不規(guī)范問題。企業(yè)和公民財產(chǎn)權(quán)受到侵犯,執(zhí)法司法不夠規(guī)范是一個重要原因,。特別是在少數(shù)地方執(zhí)法隨意性大、行政干預(yù)司法,、利用刑事手段干預(yù)一般經(jīng)濟糾紛,、濫用強制措施、處置涉案財產(chǎn)時任意牽連合法財產(chǎn)等,,這些行為導(dǎo)致企業(yè)特別是民營企業(yè)和企業(yè)主財產(chǎn)權(quán)受到侵害,。要通過規(guī)范司法行為,使司法成為產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有力保障,。
五是營造保護(hù)產(chǎn)權(quán)的良好社會環(huán)境,。保護(hù)產(chǎn)權(quán)涉及每個企業(yè)和公民的切身利益,需要社會各方面共同參與,。通過總結(jié)宣傳一批依法有效保護(hù)產(chǎn)權(quán)的好做法,、好經(jīng)驗、好案例,,加強對以經(jīng)濟建設(shè)為中心,、提倡勤勞致富、保護(hù)產(chǎn)權(quán),、弘揚企業(yè)家精神的輿論引導(dǎo),,讓平等保護(hù)、全面保護(hù),、依法保護(hù)觀念深入人心,,讓誠實守信、遵守契約的觀念深入人心,,推動形成保護(hù)產(chǎn)權(quán)的良好社會氛圍,。
發(fā)揮政務(wù)誠信的表率作用
問:完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度中如何規(guī)范政府行為?
答:發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,,需要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,,也要更好發(fā)揮政府作用。保護(hù)產(chǎn)權(quán)是更好發(fā)揮政府作用的重要內(nèi)容,。但在實踐中,,一些地方政府保護(hù)產(chǎn)權(quán)的作用發(fā)揮還不夠,,甚至存在由于政府自身不當(dāng)行為造成企業(yè)和公民財產(chǎn)權(quán)受到侵害的現(xiàn)象。
保護(hù)產(chǎn)權(quán),,政府必須帶頭作出表率,。一是要推進(jìn)法治政府和政務(wù)誠信建設(shè)。各級政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格兌現(xiàn)向社會及行政相對人依法作出的政策承諾,,認(rèn)真履行在招商引資,、政府與社會資本合作等活動中與投資主體依法簽訂的各類合同,不得以政府換屆,、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等理由違約毀約,。確因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的,,要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,,并對企業(yè)和投資人因此而受到的財產(chǎn)損失依法予以補償。二是認(rèn)真落實防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)過問司法活動的制度規(guī)定,,嚴(yán)禁黨政干部介入司法糾紛,、插手具體案件處理。三要完善財產(chǎn)征收征用制度,。有效解決征收征用中公共利益擴大化,、程序不規(guī)范、補償不合理等問題,。