原標(biāo)題：一位科級(jí)干部的受賄清單——淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金黑洞調(diào)查

記者 朱峰 石家莊報(bào)道

近年來(lái),，國(guó)家為加大淘汰落后產(chǎn)能力度，安排專項(xiàng)資金對(duì)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,。個(gè)別公職人員與相關(guān)企業(yè)勾結(jié),，虛報(bào)淘汰落后產(chǎn)能數(shù)字，騙取巨額獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行分成,。今年8月，石家莊市工信局運(yùn)行處原副處長(zhǎng)安曉楨犯玩忽職守罪和受賄罪,，被法院判處有期徒刑八年半,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一案例頗為典型：安曉楨雖然只是一名科級(jí)干部,，但由于負(fù)責(zé)淘汰落后產(chǎn)能的具體經(jīng)辦工作,，借此身份受賄金額達(dá)258萬(wàn)元，背后更涉及數(shù)千萬(wàn)元的國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。

專家表示，淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金屢被騙取,，究其根本,，一方面是源于地方政府對(duì)淘汰落后產(chǎn)能漠視，缺乏動(dòng)力疏于監(jiān)管,，另一方面源于獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放后的監(jiān)督環(huán)節(jié)存在漏洞,。

　　幫企業(yè)騙補(bǔ)借機(jī)斂財(cái)258萬(wàn)元

在“幫助”企業(yè)騙取巨額獎(jiǎng)補(bǔ)資金后，安曉楨收到的好處費(fèi)從幾萬(wàn)元到上百萬(wàn)元不等,，可謂大小通吃,，背后更涉及數(shù)千萬(wàn)元的國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。

石家莊市高邑縣一家煉鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人證實(shí)，2012年企業(yè)接到通知,，說(shuō)300立方米以下的煉鐵爐要淘汰,。企業(yè)當(dāng)時(shí)使用的是179立方米高爐，使用年限正好到了,，本來(lái)正準(zhǔn)備淘汰,，于是準(zhǔn)備按程序往上申報(bào)。但工信局工作人員說(shuō)可以按300立方米的高爐報(bào),，這樣有巨額獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。

虛報(bào)的淘汰300立方米高爐申報(bào)材料，因?yàn)榈玫桨矔詷E等人“關(guān)照”,，一路綠燈,。2013年3月，高邑縣這家企業(yè)得到了680萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。據(jù)安曉楨供述,，獎(jiǎng)補(bǔ)方案出來(lái)后，他希望企業(yè)以獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的實(shí)際金額按比例給一些感謝費(fèi),。時(shí)任高邑縣工信局副局長(zhǎng)的李煥軍作為中間人,，與企業(yè)負(fù)責(zé)人敲定按20%提成給安曉楨,，也就是136萬(wàn)元,。最后安曉楨表示6萬(wàn)的零頭就不要了，要個(gè)整數(shù)130萬(wàn)就行,。

資金到位后,，李煥軍帶著企業(yè)工作人員一同來(lái)到石家莊市，分兩次給安曉楨130萬(wàn)元,。當(dāng)時(shí)李煥軍還告訴安曉楨說(shuō),，這些錢(qián)包括給省工信廳相關(guān)人員的，一并感謝,。但安曉楨把錢(qián)全部自己留下了,。

記者梳理案情發(fā)現(xiàn)，在這一虛報(bào)事件中,，安曉楨并非唯一的利益獲取人,。時(shí)任高邑縣工信局局長(zhǎng)的谷智飛和副局長(zhǎng)李煥軍也乘機(jī)向企業(yè)索要好處費(fèi)，要求按總獎(jiǎng)補(bǔ)金額30%的比例給,。最后,，企業(yè)不得不給了他們190萬(wàn)元，谷智飛分得100萬(wàn)元,，李煥軍分了90萬(wàn)元,。

法院針對(duì)安曉楨案的判決書(shū)顯示,，2012年初，位于石家莊市井陘縣的一家國(guó)企申報(bào)國(guó)家級(jí)淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,，安曉楨以打點(diǎn)上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為由向該企業(yè)提出需要5%-10%的好處費(fèi),。最終這家企業(yè)獲得3530萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，企業(yè)分兩次給安曉楨110萬(wàn)元,。

井陘這家企業(yè)負(fù)責(zé)人證實(shí),，國(guó)家出臺(tái)淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)政策后，公司就開(kāi)會(huì)研究這項(xiàng)事情,，準(zhǔn)備把制革車間關(guān)閉,，通過(guò)井陘縣工信局、石家莊市工信局一級(jí)級(jí)往上申報(bào),，安曉楨到企業(yè)查看時(shí),，認(rèn)為申報(bào)需要經(jīng)費(fèi)運(yùn)作，得按照獎(jiǎng)勵(lì)資金提點(diǎn),。

安曉楨本人供述,，井陘這家企業(yè)淘汰的產(chǎn)能體量很大，但有一部分是羊皮生產(chǎn)線,，而國(guó)家政策是牛皮生產(chǎn)線,，“我把這個(gè)情況向省里進(jìn)行了反映，并多次與企業(yè)和省廳溝通,，同時(shí)查詢牛皮標(biāo)張和羊皮標(biāo)張的折算系數(shù),，最后省里把羊皮標(biāo)張折算成牛皮標(biāo)張?！?/p>

2013年初,，這家企業(yè)順利通過(guò)驗(yàn)收，獎(jiǎng)補(bǔ)資金到達(dá)井陘縣財(cái)政,，但縣財(cái)政遲遲不給企業(yè)兌現(xiàn)。企業(yè)負(fù)責(zé)人給安曉楨送去30萬(wàn)元,，安曉楨給財(cái)政部門(mén)打電話協(xié)調(diào),，獎(jiǎng)補(bǔ)資金終于落實(shí)到企業(yè)。資金到位后,，這家企業(yè)負(fù)責(zé)人拿了100萬(wàn)元準(zhǔn)備送給安曉楨,，卻臨時(shí)起了貪念，自己留了20萬(wàn),，把另外80萬(wàn)給了安曉楨,。