之所以沒有發(fā)布工資指導(dǎo)線,，在蘇海南看來,，跟東北三省經(jīng)濟(jì)的不景氣有關(guān)， “東三省中的重化工業(yè)和國企比較密集,，面臨的沖擊比較大,。經(jīng)濟(jì)正在重振的過程中，工資暫緩增長也在情理之中,?！?/p>

遼寧和吉林兩省在去年都發(fā)布了工資指導(dǎo)線。遼寧是在去年9月發(fā)布的,，規(guī)定工資增長的基準(zhǔn)線為8%,，上線為12%，下線為3%,。

“今年遼寧省不發(fā)布工資指導(dǎo)線,，也是可以理解的?！碧K海南告訴記者,，遼寧作為全國重要的老工業(yè)基地，今年上半年GDP同比下降1%,，是全國唯一經(jīng)濟(jì)負(fù)增長的省份,。剛剛公布的前三季度GDP數(shù)據(jù)，遼寧省的GDP為-2.2%,，再次全國墊底?！敖?jīng)濟(jì)不景氣,，工資能發(fā)出來就不錯(cuò)了，從宏觀看暫不具備給職工再漲工資的條件,?！?/p>

再看吉林。去年10月,，吉林省發(fā)布了2015年工資指導(dǎo)線,，企業(yè)職工平均工資增長上線為13%，基準(zhǔn)線為8%,，下線為3%,。

單純從吉林今年的經(jīng)濟(jì)增長情況分析，是具備發(fā)布工資指導(dǎo)線基礎(chǔ)的,。吉林省10月29日公布的前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示,，地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）9298.11億元，按可比價(jià)格計(jì)算比去年同期增長6.9%,，高于當(dāng)期全國平均增速0.2個(gè)百分點(diǎn),。這是自2014年一季度以來，吉林省GDP增速首次超過全國平均水平。

值得一提的是,，黑龍江省已連續(xù)多年未發(fā)布工資指導(dǎo)線,。近幾年，僅省會(huì)城市哈爾濱等城市進(jìn)行了發(fā)布,。

縱觀黑龍江近幾年的GDP數(shù)據(jù),，并不樂觀。公開數(shù)據(jù)顯示,，2013年,，黑龍江GDP增速為8%，在全國排名倒數(shù)第三位,；2014年黑龍江GDP增速為5.6%,，比遼寧5.8%、吉林6.5%都低,，在全國排名倒數(shù)第二位,；2015年黑龍江GDP增速為5.7%，在全國排名有所提高,，排在倒數(shù)第十一位,；2016年GDP增速有所提高，剛剛發(fā)布的前三季度GDP數(shù)據(jù)顯示,，黑龍江達(dá)到了6%,，但是在全國的排名依然很低，排在倒數(shù)第三位,。

應(yīng)該說,，黑龍江GDP“成績單”跟老工業(yè)基地不無關(guān)系。長期以來,，黑龍江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重工業(yè),，能源工業(yè)占全省工業(yè)增加值的近60%，僅一個(gè)大慶油田就占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的50%,。

“像黑龍江省,，現(xiàn)在一些能源企業(yè)因故拖欠工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，今年當(dāng)然難以再安排企業(yè)員工漲工資的事情,?！碧K海南告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者。

海南拔得頭籌,，貴州表現(xiàn)搶眼

與東北三省形成鮮明對(duì)比的是海南省和貴州省,。

在基準(zhǔn)線方面，海南省的基準(zhǔn)線最高,，為10.4%,；貴州省緊隨其后,，基準(zhǔn)線為10%；其他省份的基準(zhǔn)線均低于10%,。

海南之所以表現(xiàn)亮眼,，跟服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展密不可分。海南省統(tǒng)計(jì)局副局長,、新聞發(fā)言人王淵10月21日對(duì)外公開表示,，2016年前三季度海南省地區(qū)生產(chǎn)總值2880.88億元，比上年同期增長7.4%,。其中,，第一產(chǎn)業(yè)增加值683.95億元，增長4.0%,；第二產(chǎn)業(yè)增加值635.81億元,，增長5.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1561.12億元,，增長9.7%,。

清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，當(dāng)前,，在海南省經(jīng)濟(jì)步入增速換擋,、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新常態(tài)帶動(dòng)下，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn),，服務(wù)業(yè)發(fā)展尤其快,。“雖然海南前三季度GDP增速較一季度和上半年分別回落2.3和0.7個(gè)百分點(diǎn),，但是還敢于比較大幅度地引導(dǎo)企業(yè)給員工漲工資,，從另一個(gè)角度看，也是注重民生的體現(xiàn),。”

相比排名第一的海南,，排名第二的貴州,，表現(xiàn)一點(diǎn)也不遜色。雖然貴州基準(zhǔn)線比海南低了0.4個(gè)百分點(diǎn),，但是15%的上線比海南（11.3%）多了3.7%,；此外，貴州的下線也比海南高0.5%,。

貴州出色的表現(xiàn)并非沒有緣由：新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為貴州經(jīng)濟(jì)提供了新的增長點(diǎn),。據(jù)貴州統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，前三季度,，該省計(jì)算機(jī),、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增長63.5%,，增速比工業(yè)整體增速快將近30個(gè)百分點(diǎn)。

貴州以前在全國的經(jīng)濟(jì)排名很靠后,，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,，現(xiàn)在能夠發(fā)展起來，靠的是什么,？袁鋼明一語道破：“跟產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)密不可分,，同時(shí)也跟國家對(duì)中西部貧困地區(qū)的支持力度加大有關(guān)。當(dāng)貴州獲得了各方面發(fā)展的機(jī)會(huì),，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不可阻擋,，老百姓的工資自然會(huì)水漲船高?！?/p>