原標(biāo)題:3年追回外逃人員2442人
12月9日,是聯(lián)合國確定的國際反腐敗日,。中央紀(jì)委最新數(shù)據(jù)顯示,,2014年以來,,我國已從70多個(gè)國家和地區(qū)追回外逃人員2442人,,其中黨員和國家工作人員397人,,追贓金額85.42億元人民幣,。今年1至11月,,追回外逃人員908人,,追贓金額23.12億元。
追逃成果 “百名紅通”已有37人落網(wǎng)
今年11月16日下午3時(shí)許,,一架從美國飛來的航班在北京首都機(jī)場降落,。
“百名紅通”頭號嫌犯、浙江省建設(shè)廳原副廳長楊秀珠走下舷梯,,歷時(shí)13年,、輾轉(zhuǎn)多國的逃亡生涯宣告結(jié)束。
這名曾經(jīng)表示“死也要死在美國”的“頭號紅通”歸案,,在我國反腐敗國際追逃追贓進(jìn)程中刻下新的印記,。
2015年4月,國際刑警組織中國國家中心局集中公布針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員,、重要腐敗案件涉案人等人員紅色通緝令,。“百名紅通”一經(jīng)發(fā)布,,就引起海內(nèi)外高度關(guān)注,。
截至目前,“百名紅通”人員中已有37人落網(wǎng),,其中,,今年以來落網(wǎng)19人。追逃“百名紅通”人員只是海外追逃追贓工作的一部分,。
2014年,,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室成立,由中央紀(jì)委,、最高法,、最高檢,、外交部、公安部,、國家安全部,、司法部、人民銀行等8個(gè)與追逃追贓工作密切相關(guān)的單位組成,。
今年追回908名外逃人員
2015年4月,,在中央追逃辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,“天網(wǎng)”行動(dòng)拉開帷幕,。
該行動(dòng)由多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組成:公安部牽頭開展“獵狐行動(dòng)”,,重點(diǎn)緝捕外逃職務(wù)犯罪嫌疑人和腐敗案件重要涉案人;最高檢牽頭開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng),,重點(diǎn)抓捕潛逃境外的職務(wù)犯罪嫌疑人,;人民銀行會(huì)同公安部開展打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款專項(xiàng)行動(dòng);中央組織部會(huì)同公安部開展治理違規(guī)辦理和持有因私出入境證照專項(xiàng)行動(dòng),。
從“天網(wǎng)2015”到“天網(wǎng)2016”,,行動(dòng)接續(xù)開展。兵分多路,、同步發(fā)力,、整體推進(jìn),劍鋒所指,,對外逃腐敗分子形成前所未有的震懾,。
中央紀(jì)委國際合作局最新數(shù)據(jù)顯示,2014年1月至2016年11月,,我國已從70多個(gè)國家和地區(qū)追回外逃人員2442人,,其中黨員和國家工作人員397人,追贓金額85.42億元人民幣,。今年1至11月,,追回外逃人員908人,追贓金額23.12億元,。
反腐外交 設(shè)立反腐敗追逃追贓中心
今年9月,,世界矚目的G20杭州峰會(huì)舉行。在峰會(huì)取得的豐碩成果中,,除了經(jīng)濟(jì)議題,,還有一項(xiàng)內(nèi)容備受關(guān)注。
G20各國領(lǐng)導(dǎo)人一致批準(zhǔn)通過《二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級原則》,、在華設(shè)立G20反腐敗追逃追贓研究中心、《二十國集團(tuán)2017-2018年反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》,。這是我國積極開展反腐外交,,推動(dòng)構(gòu)建國際反腐新秩序的又一標(biāo)志性成果,。
2005年,十屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)我國加入《聯(lián)合國反腐敗公約》,。
2014年11月,,亞太經(jīng)合組織第26屆部長級會(huì)議在北京舉行,在中方推動(dòng)之下,,會(huì)議通過了《北京反腐敗宣言》,,成立APEC反腐執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)。
今年G20杭州峰會(huì)通過的3項(xiàng)成果,,特別是《二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級原則》,,內(nèi)容涉及拒絕腐敗分子入境、建立個(gè)案協(xié)查機(jī)制等多個(gè)方面,,明確要求各國為追逃追贓工作創(chuàng)造有利條件,。
9月23日,二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓研究中心在北京正式揭牌,,這是第一個(gè)面向G20成員國開展反腐敗追逃追贓研究的機(jī)構(gòu),,將為我國海外追逃追贓提供智力支持。
與46個(gè)國家簽署引渡條約
9月19日,,公安部對外公布“獵狐行動(dòng)”工作組將浙江省公安機(jī)關(guān)通緝的一名犯罪嫌疑人從法國押解回國的案件,,成為中法引渡條約生效后兩國間首次成功引渡逃犯。
9月22日,,與加拿大正式簽署關(guān)于分享和返還被追繳資產(chǎn)的協(xié)定,,為追逃追贓工作提供可操作性的法律依據(jù),成為我國就追繳轉(zhuǎn)移到境外的犯罪贓款對外締結(jié)的第一項(xiàng)專門協(xié)定,。
11月21日,,中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組(JLG)第十四次會(huì)議在北京開幕,基于JLG的中美反腐敗合作機(jī)制日益完善,,成果有目共睹,。兩年前中美在JLG框架內(nèi)確定的5起重點(diǎn)追逃案件中,3起案件(包括楊秀珠案)所涉犯罪嫌疑人回國自首,,其余2起案件所涉犯罪嫌疑人在美國被逮捕或被判處監(jiān)禁,。
外交部9月底的數(shù)據(jù)顯示,我國已與近60個(gè)國家簽署了79項(xiàng)司法協(xié)助條約,,與46個(gè)國家簽署了引渡條約,。反腐外交不斷打開嶄新局面,我國在國際反腐合作中的話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)不斷增強(qiáng),。
積極評價(jià) 國際追逃追贓體系更完善
11月16日,,聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室網(wǎng)站發(fā)布中國接受《聯(lián)合國反腐敗公約》第一周期履約審議報(bào)告執(zhí)行摘要。根據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》審議機(jī)制安排,作為締約國的中國,,自2013年7月起接受履約審議,。
摘要積極評價(jià)我國反腐敗的成功經(jīng)驗(yàn)和良好做法。摘要認(rèn)為,,中共十八大以來,,中國的領(lǐng)導(dǎo)層更加重視反腐工作,展現(xiàn)出持續(xù)的,、堅(jiān)定不移的決心,,更多腐敗案件被成功起訴。
我國積極開展國際交流合作,。2016年1月至11月,,中央紀(jì)委監(jiān)察部共派出32個(gè)代表團(tuán)出訪43個(gè)國家和地區(qū),接待35個(gè)外國代表團(tuán)組和4個(gè)國際組織來訪,,簽署和續(xù)簽6個(gè)雙邊反腐敗合作諒解備忘錄,,13次為54國、1個(gè)國際組織來訪團(tuán)組專題介紹中國反腐敗工作,,全年主辦8場相關(guān)國際會(huì)議,,出席13次各類國際會(huì)議。
我國堅(jiān)定不移反對腐敗的決心和成果,,占據(jù)了國際道義制高點(diǎn),。
中央反腐敗協(xié)調(diào)小組制定黨員和國家工作人員外逃信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,目前一個(gè)全國聯(lián)網(wǎng),、動(dòng)態(tài)更新的外逃人員數(shù)據(jù)庫已經(jīng)建立,;不斷加強(qiáng)對黨員干部出國(境)管理,嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部護(hù)照管理,、出入境審批報(bào)備制度,;重拳整治“裸官”,做好對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況的抽查核實(shí),。
“我國反腐敗國際追逃追贓的體系建設(shè)更加完善,,能力更加強(qiáng)大,國際環(huán)境不斷改善,,追逃成果不斷擴(kuò)大,。我們的積極工作也在引領(lǐng)國際社會(huì)在追逃追贓方面給予更多的關(guān)注,進(jìn)行更密切的合作,?!敝醒爰o(jì)委國際合作局局長劉建超說。
■新聞背景
國際反腐敗日
12月9日是聯(lián)合國確定的國際反腐敗日,。聯(lián)合國設(shè)立這一紀(jì)念日以彰顯國際社會(huì)反腐敗的決心,,并通過舉辦一系列活動(dòng),,倡導(dǎo)國際社會(huì)為反腐而共同努力。
2003年10月31日,,第58屆聯(lián)合國大會(huì)通過了《聯(lián)合國反腐敗公約》,。這是聯(lián)合國歷史上首個(gè)指導(dǎo)國際反腐敗斗爭的法律文件,對各國加強(qiáng)反腐行動(dòng),、促進(jìn)反腐國際合作具有重要意義。大會(huì)還決定將每年的12月9日確定為國際反腐敗日,,以提高人們對腐敗問題的重視和對公約作用的認(rèn)識,。
2003年12月9日至11日,聯(lián)合國在墨西哥梅里達(dá)舉行國際反腐敗高級別會(huì)議,,正式簽署《聯(lián)合國反腐敗公約》,。2005年12月14日,《聯(lián)合國反腐敗公約》正式生效,,為世界性的反腐敗斗爭以及國際反腐敗合作提供了國際法依據(jù)與保證,。目前,《聯(lián)合國反腐敗公約》有180個(gè)締約國,。
中國全國人大常委會(huì)于2005年10月27日審議并批準(zhǔn)了該公約,。2007年9月,中國國家預(yù)防腐敗局正式成立,,成為中國首個(gè)防腐敗機(jī)構(gòu),。
為促進(jìn)國際反腐敗工作,聯(lián)合國毒品與犯罪問題辦公室和國際刑警組織2008年10月13日簽署協(xié)議,,決定建立國際反腐敗學(xué)院,。該學(xué)院于2010年9月2日于維也納正式成立。學(xué)院的主要任務(wù)是提供反腐教育和專業(yè)培訓(xùn),;進(jìn)行和促進(jìn)反腐領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究,;提供與打擊腐敗相關(guān)的技術(shù)援助以及促進(jìn)打擊腐敗領(lǐng)域的國際合作并建立相關(guān)網(wǎng)絡(luò)。
國際貨幣基金組織今年5月發(fā)布研究報(bào)告說,,貪腐受賄等行為造成全球經(jīng)濟(jì)每年損失1.5萬億至2萬億美元,,約占全球經(jīng)濟(jì)總量的2%,而其帶來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成本將更高,。
據(jù)新華社