11月16日下午3時(shí)許,，北京首都國際機(jī)場，“百名紅通人員”頭號嫌犯,、浙江省建設(shè)廳原副廳長楊秀珠走下飛機(jī)舷梯,，跨越13年,、輾轉(zhuǎn)多國的逃亡生涯宣告終結(jié),。

這是2016年反腐敗國際合作和追逃追贓工作取得的一項(xiàng)重要成果,?！捌诖@一天很久了,，楊秀珠自首回國將對尚未回國的貪腐分子起到強(qiáng)烈的示范和震懾作用,。”中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室負(fù)責(zé)人,、中央紀(jì)委國際合作局局長劉建超在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示,。

凝聚國際反腐敗合作共識(shí)，完善雙邊反腐敗執(zhí)法合作機(jī)制

對外逃腐敗人員和外流腐敗資產(chǎn)“零容忍”、國際反腐敗追逃追贓體系和機(jī)制“零漏洞”,、各國開展反腐敗追逃追贓合作時(shí)“零障礙”——今年9月,，G20杭州峰會(huì)通過的《二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級原則》提出的新概念獲得了一致認(rèn)可。這是在APEC《北京反腐敗宣言》基礎(chǔ)上提出的升級版“中國主張”,，體現(xiàn)了中國在反腐敗國際合作舞臺(tái)獲得了更大的影響力,。

今年以來，我國秉持主動(dòng)開放,、合作共贏理念,，主動(dòng)設(shè)置反腐敗國際合作議題，增加中國的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán),。僅在G20杭州峰會(huì)上,，就有《二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級原則》、《二十國集團(tuán)2017—2018年反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》和成立二十國集團(tuán)成員國反腐敗追逃追贓研究中心三項(xiàng)重要成果獲得通過,，并寫入《二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)》,。

劉建超介紹，我國還先后與多個(gè)國家和地區(qū)的反腐敗機(jī)構(gòu)建立友好關(guān)系,，不斷完善雙邊反腐敗執(zhí)法合作機(jī)制,。11月21日，中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組（JLG）第十四次會(huì)議在京舉行,。隨著楊秀珠回國投案自首,，中美在JLG框架內(nèi)確定的5起反腐敗重點(diǎn)追逃案件中已有3起案件所涉犯罪嫌疑人回到中國，接受法律審判,。

全國絕大多數(shù)市縣均成立追逃辦,，四級協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)基本形成

在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，云南省追逃辦協(xié)調(diào)指揮,，云南省人民檢察院扎實(shí)工作，成功規(guī)勸潛逃美國的“百名紅通人員”張大偉回國投案自首,；湖北省委追逃辦協(xié)調(diào)督辦,，武漢市委追逃辦和公安、檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)工作,，“百名紅通人員”蔣謙主動(dòng)從加拿大回國投案自首……

以上是省一級追逃辦在追逃追贓方面發(fā)力的生動(dòng)寫照,。2014年，中央追逃辦成立,。從2015年起,，31個(gè)省區(qū)市均成立了追逃辦。目前絕大多數(shù)地市一級和縣一級地區(qū)均成立了追逃辦,，中央,、省、市、縣四級追逃協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)基本形成,，追逃追贓隊(duì)伍不斷壯大,。

層層建立外逃人員數(shù)據(jù)庫，堅(jiān)持追逃,、追贓,、防逃三管齊下

近年來，中國和新西蘭兩國執(zhí)法部門就緝捕“百名紅通人員”閆永明,、追繳其違法所得一直進(jìn)行密切合作,。閆永明最終選擇認(rèn)罪，退還巨額贓款,，繳納巨額罰金并回國投案自首,，對閆追逃追贓工作實(shí)現(xiàn)了“人贓俱獲、罪罰兼?zhèn)洹钡哪繕?biāo),。

今年1—11月,，我國已追回贓款23.12億元，占近年來追回贓款總額的27%,。劉建超介紹,，在追贓方面，主要從以下幾個(gè)方面發(fā)力：一是對外逃人員在國內(nèi)未來得及轉(zhuǎn)移的動(dòng)產(chǎn),、不動(dòng)產(chǎn)依法進(jìn)行凍結(jié),、收繳或罰沒；二是對懷疑流出境外的非法資金,，通過中國人民銀行反洗錢中心的專項(xiàng)行動(dòng)予以追回,；三是通過與國外執(zhí)法部門合作追回。

國外“織網(wǎng)”,，國內(nèi)“筑壩”,。對于追逃追贓而言，做好外逃案件調(diào)查基礎(chǔ)性工作和防逃工作,，與追逃工作一樣重要,。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組制定了黨員和國家工作人員外逃信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，從中央到縣一級層層建立外逃人員數(shù)據(jù)庫,。中央追逃辦每月定期通報(bào)追逃追贓數(shù)據(jù),，省級追逃辦也及時(shí)匯總本地區(qū)追逃成果和在逃人員信息，并規(guī)定凡外逃必上報(bào),，24小時(shí)內(nèi)必須完成上報(bào)工作,。此外，對已有違紀(jì)違法線索的人員出國境進(jìn)行控制,、加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員出國境證照管理等方面的探索不斷加大,。

“我們堅(jiān)持追逃,、追贓、防逃三管齊下,，在減少存量的同時(shí)堅(jiān)決遏制增量,。”劉建超呼吁,，“腐敗分子不管跑到哪里,，都像過街老鼠一樣。在逃腐敗分子必須放棄幻想,，早日投案自首,，爭取寬大處理?！保ń?潔）