工程院院士：霾造成的危害可將其定義為氣象災(zāi)害(2)

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2016-12-18 11:08:08 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 參與評(píng)論()人

徐祥德表示，當(dāng)前“重污染天氣”是霾的特例或者人為影響加劇的結(jié)果,，是在具備霾產(chǎn)生的氣象條件下,，大氣污染物濃度達(dá)到一定程度,，人為影響已轉(zhuǎn)化為主要因素,，突出強(qiáng)調(diào)的是污染,，對(duì)大氣環(huán)境,、空氣質(zhì)量和人民健康造成嚴(yán)重影響,。這也是《大氣污染防治法》重點(diǎn)規(guī)范的內(nèi)容,。《北京市氣象災(zāi)害防治條例（草案）》依據(jù)《氣象法》和《氣象災(zāi)害防御條例》以及國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，主要從氣象角度規(guī)定“市和區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布機(jī)構(gòu)按照職責(zé)向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息,，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)?！睘榇?，“重污染天氣”的預(yù)警發(fā)出應(yīng)當(dāng)依據(jù)《大氣污染防治法》第九十五條中規(guī)定實(shí)施，霾的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警也應(yīng)當(dāng)按照《條例》第二十六條規(guī)定實(shí)施,，兩者之間既不矛盾,、也不沖突，而且是相一致的,。

徐祥德認(rèn)為,，將霾寫入條例，有利于提升城市防災(zāi)減災(zāi)能力,，強(qiáng)化全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),，健全北京市防災(zāi)減災(zāi)體系，提升應(yīng)急處置和城市治理能力,。

工程院院士：霾造成的危害可將其定義為氣象災(zāi)害

徐祥德院士

“《北京市氣象災(zāi)害防治條例（草案）》不是給某一個(gè)部門立法,，而是結(jié)合北京實(shí)際情況制定的綜合性防災(zāi)減災(zāi)地方性法規(guī)，隱患治理主體責(zé)任在政府,?！毙煜榈抡f(shuō)。將霾列入氣象災(zāi)害范疇,，不改變“政府統(tǒng)籌,、部門各負(fù)其責(zé)”現(xiàn)有治理的工作格局，既有利于政府統(tǒng)籌,，形成部門預(yù)報(bào)與治理合力,，也有利于京津冀立法協(xié)同,，做好與津、冀兩地現(xiàn)有立法的對(duì)接,，形成區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控合力,，提高人們對(duì)霾的重視，提醒人們加強(qiáng)個(gè)人的預(yù)防,。

據(jù)了解,，北京市將霾作為氣象災(zāi)害立法并非全國(guó)首例，京津冀及周邊六省市中,，天津,、河北、河南均將霾寫入氣象災(zāi)害立法,。目前全國(guó)天津,、廣東、浙江等25個(gè)省,、自治區(qū),、直轄市及設(shè)區(qū)的市人大或政府，在制定地方性法規(guī)或政府規(guī)章中,，將霾列入氣象災(zāi)害調(diào)整的范疇,。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者杜芳）