然而，全國(guó)人大代表,、資深環(huán)境法專家,、全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)駐會(huì)副主任呂忠梅反對(duì)將霾定義為氣象災(zāi)害,。她認(rèn)為,，如果將霾這種以氣象變化方式表現(xiàn)的污染定義為氣象災(zāi)害,，那么大氣污染的其他形式如酸雨,、光化學(xué)煙霧等,，“幾乎所有的環(huán)境污染都可以納入‘自然災(zāi)害’的范疇,。”
于2010年4月1日起施行的《氣象災(zāi)害防御條例》中,，將氣象災(zāi)害定義為,，“臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）,、寒潮,、大風(fēng)（沙塵暴）,、低溫,、高溫,、干旱、雷電,、冰雹,、霜凍和大霧等所造成的災(zāi)害”。這些氣象災(zāi)害的根本驅(qū)動(dòng)因素是大氣物理過(guò)程,。
而霾的形成,，人為排放是主因，氣象因素是外界輔因,，“當(dāng)前大范圍頻繁發(fā)生的霾,，是由于人類生產(chǎn)生活產(chǎn)生大量污染物排放，在靜風(fēng),、逆溫等不利氣象條件下形成的,。靜風(fēng),、逆溫是自然現(xiàn)象，但也構(gòu)不成氣象災(zāi)害,。將霾列入氣象災(zāi)害,，從科學(xué)角度來(lái)看站不住腳?！北本┕娕c環(huán)境研究中心主任馬軍對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō),。
12月16日上午，北京地平線上壓著污染物的圖片成為“網(wǎng)紅”,。
按中國(guó)工程院院士,、環(huán)境光學(xué)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域?qū)＜覄⑽那宕饲胺治觯瑥某梢騺?lái)看,，霾的人為因素更體現(xiàn)了環(huán)境公害的特點(diǎn),，而氣象則表現(xiàn)在其對(duì)霾形成演變的影響。霾污染表現(xiàn)為兩種主要的形式,，一種為短短數(shù)小時(shí)內(nèi)顆粒物濃度從低值迅速增長(zhǎng)到峰值,，即“爆發(fā)增長(zhǎng)的重污染”過(guò)程；另一種為顆粒物濃度穩(wěn)步累積增長(zhǎng),，污染持續(xù)多天“持續(xù)累積的污染”過(guò)程,。。單一站點(diǎn)顆粒物短時(shí)間迅速增長(zhǎng)可能與排放源有關(guān),，但區(qū)域多站點(diǎn)共同表現(xiàn)為此種形式,，則與氣象過(guò)程密不可分。
“如果沒(méi)有人類從事的嚴(yán)重污染的行為,、沒(méi)有形成嚴(yán)重的污染結(jié)果，任憑任何氣象條件的變化,，都不可能形成霾,。”天津大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)孫佑海對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者分析,，人類排污行為是霾形成的內(nèi)因,，其與氣象條件這一外因相結(jié)合，才會(huì)形成霾,，環(huán)境污染行為可以防治,，氣象條件卻無(wú)法根本改變。因此,，他不支持將霾歸為氣象災(zāi)害,。
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