原標(biāo)題：中國特色大國外交攻堅(jiān)開拓之年（2016年度特別報(bào)道）

──外交部長王毅談2016年中國外交

本報(bào)記者 吳綺敏 吳樂珺 趙 成

《人民日?qǐng)?bào)》（2016年12月22日03 版）

記者：您認(rèn)為今年的國際形勢(shì)有哪些主要特點(diǎn),？今年的中國外交又有哪些精彩亮點(diǎn),？

王毅：2016年國際形勢(shì)最大的特點(diǎn)是動(dòng)蕩多變，各種意外頻頻發(fā)生,。與此同時(shí),，恐怖勢(shì)力蔓延擴(kuò)散，“逆全球化”思潮日益顯現(xiàn),，當(dāng)今世界正面臨開放與保守,、合作與封閉、變革與守舊的重要抉擇,。在此形勢(shì)下,，我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取,，在全球治理變局中引領(lǐng)方向,，在國際形勢(shì)亂象中把握大局，在激烈復(fù)雜博弈中維護(hù)利益,，在世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中助力發(fā)展,，開創(chuàng)了中國特色大國外交全面推進(jìn)的新局面。中國正在以更為成熟,、穩(wěn)健的步伐,，走近世界舞臺(tái)中央，成為亂局中的穩(wěn)定器,、變局中的正能量,。

回顧一年來的外交成就，我們深深感到,，中國外交之所以能夠開新局,、譜新篇，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，在于習(xí)近平總書記外交思想的科學(xué)引領(lǐng),。事實(shí)充分表明，黨的十八大以來,，黨中央制定的一系列外交方針政策符合中國根本利益,，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，契合世界前進(jìn)方向,，彰顯出獨(dú)特優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力,。

記者：當(dāng)前，全球治理體系變革進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,。中國在引領(lǐng)全球治理體系變革方面取得哪些積極成效,？

王毅：面對(duì)世界力量對(duì)比呈現(xiàn)的歷史性變化，全球治理體系變革是大勢(shì)所趨,，人心所向,。黨中央主動(dòng)謀劃，積極運(yùn)籌,，及時(shí)提出加強(qiáng)全球治理的中國方案,，推動(dòng)國際政治經(jīng)濟(jì)體制朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

過去一年里,，中央政治局兩次就全球治理進(jìn)行集體學(xué)習(xí),，為我國參與全球治理作出頂層設(shè)計(jì)，明確了目標(biāo)和方向,。

今年9月,，習(xí)近平主席成功主持二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì),，首次把創(chuàng)新作為全球恢復(fù)增長的新動(dòng)力，首次把結(jié)構(gòu)性改革作為解決世界經(jīng)濟(jì)難題的主方向,，首次把發(fā)展置于宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置，首次形成全球多邊投資規(guī)則框架,，有力推動(dòng)G20從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型,，取得一系列具有開創(chuàng)性、引領(lǐng)性,、機(jī)制性的重要成果,。

11月，在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人利馬會(huì)議上,，習(xí)主席站立時(shí)代潮頭,，把握歷史方向，發(fā)出反對(duì)保護(hù)主義,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程向更加包容普惠方向發(fā)展的中國強(qiáng)音,，提出推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)、構(gòu)建開放型亞太經(jīng)濟(jì)的中國方案,，推動(dòng)會(huì)議專門通過《亞太自貿(mào)區(qū)利馬宣言》,，起到了穩(wěn)定人心、增強(qiáng)信心的重要作用,。

李克強(qiáng)總理今年赴紐約出席聯(lián)大期間,，系統(tǒng)闡述我國可持續(xù)發(fā)展觀，率先發(fā)布中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案,，引領(lǐng)了全球推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展議程的方向,。

記者：今年我國同各國關(guān)系取得哪些新進(jìn)展？

王毅：面對(duì)亂象紛呈的國際形勢(shì),，我們牢牢把握為我國發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定外部環(huán)境這一根本目標(biāo),，加強(qiáng)引導(dǎo)塑造，拓展深化布局,，我國與主要國家的政治關(guān)系更加穩(wěn)定,，務(wù)實(shí)合作進(jìn)一步深化，中國的“朋友圈”不斷擴(kuò)大,。

一年來,，我國同大國關(guān)系穩(wěn)中有進(jìn)。習(xí)主席同奧巴馬總統(tǒng)在杭州峰會(huì)期間舉行“西湖長談”,，開展了又一次增信釋疑的深度戰(zhàn)略溝通,，雙方同意繼續(xù)擴(kuò)大共同利益，建設(shè)性管控分歧,，確保中美關(guān)系沿著正確軌道向前發(fā)展,。美國大選后,，習(xí)主席很快同當(dāng)選總統(tǒng)特朗普通電話，雙方都表示愿推進(jìn)中美關(guān)系取得更好發(fā)展,，為中美關(guān)系的平穩(wěn)過渡發(fā)出了積極信號(hào),。當(dāng)然，中美關(guān)系今后會(huì)面臨一些新的復(fù)雜和不確定因素,。但青山遮不住,，畢竟東流去。中美兩國只有相互尊重和照顧彼此的核心利益和重大關(guān)切,，才有可能長久穩(wěn)定合作,，實(shí)現(xiàn)互利共贏。這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的歷史大勢(shì),，也是中美關(guān)系發(fā)展的正確方向,。

中俄元首年內(nèi)5次會(huì)晤，雙方就加強(qiáng)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定發(fā)表聯(lián)合聲明,，雙邊務(wù)實(shí)合作和國際戰(zhàn)略協(xié)作深入推進(jìn),，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系邁向更高水平。我國成功主辦第十八次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,，中英關(guān)系實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,，中國─中東歐合作邁上新臺(tái)階，中歐陸?？炀€建設(shè)及產(chǎn)能合作不斷取得新進(jìn)展,。習(xí)主席出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人果阿會(huì)晤，推動(dòng)金磚國家在逆境中攜手同行,，保持了金磚合作發(fā)展勢(shì)頭,。

我國同周邊國家睦鄰友好進(jìn)一步鞏固。杜特爾特當(dāng)選菲律賓總統(tǒng)后,，改變了前任政府與中國對(duì)抗的做法,，主動(dòng)同我們改善關(guān)系，把中國作為東盟以外的首訪國家,。習(xí)主席熱情接待了杜特爾特總統(tǒng),，中菲關(guān)系的華麗轉(zhuǎn)身不僅驅(qū)散了多年籠罩在中菲上空的陰云，也為中國與東盟國家深化合作掃除了障礙,。今年周邊外交的進(jìn)展還有很多,，比如習(xí)主席的柬埔寨之行，發(fā)出了中國重視老朋友,、珍惜老朋友,、力挺老朋友的明確信號(hào)，對(duì)在涉華問題上堅(jiān)持正義,、主持公道的國家是一個(gè)很大鼓舞,。再比如,，以昂山素季為首的緬甸新政府把中國作為東盟之外的首訪國家，愿意續(xù)寫中緬“胞波”情誼,。斯里蘭卡新政府也意識(shí)到中國才是斯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最真誠伙伴,。在地區(qū)合作方面，習(xí)主席成功出席上海合作組織峰會(huì),，李總理出席中國東盟建立對(duì)話關(guān)系25周年紀(jì)念峰會(huì),，瀾滄江湄公河合作機(jī)制正式啟動(dòng)，中國對(duì)周邊區(qū)域合作的引領(lǐng)作用更加突出,。在熱點(diǎn)問題上，我們堅(jiān)持朝鮮半島無核化的立場(chǎng)不動(dòng)搖,，推動(dòng)對(duì)話談判解決的努力不放棄,，反對(duì)在半島部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的決心不改變，堅(jiān)決維護(hù)家門口的和平安寧,。

我國對(duì)發(fā)展中國家布局更加完善,。習(xí)主席首次訪問中東地區(qū)、4年內(nèi)3次訪問拉美,，深化了我國對(duì)中東,、拉美戰(zhàn)略布局。“中非十大合作計(jì)劃”成效充分顯現(xiàn),。中國同發(fā)展中國家合作風(fēng)光正好,，大有可為。

記者：請(qǐng)問今年外交工作在維護(hù)國家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益方面采取了哪些重要舉措？

王毅：維護(hù)國家主權(quán),、安全和發(fā)展利益是外交工作的神圣使命,。今年，我們對(duì)菲律賓前政府提起的所謂南海仲裁案予以堅(jiān)決回?fù)?，有效揭露了臨時(shí)仲裁庭越權(quán),、擴(kuò)權(quán)甚至濫權(quán)的非法行徑，讓陰謀和謊言無處遁形,，讓事實(shí)和真相大白于天下,，推動(dòng)南海問題重新回到直接當(dāng)事國對(duì)話協(xié)商解決的正確軌道，有力維護(hù)了國家主權(quán),，維護(hù)了民族尊嚴(yán),，維護(hù)了地區(qū)穩(wěn)定。此外,，我們還扎實(shí)開展涉臺(tái),、涉港,、涉疆、涉藏外交,，堅(jiān)決反對(duì)和抵御外部勢(shì)力的干涉破壞,，顯示了維護(hù)自身核心利益的堅(jiān)強(qiáng)決心。

我們把與各國共建“一帶一路”作為對(duì)外開放,、合作共贏的國際公共產(chǎn)品不斷向前推進(jìn),，又取得一系列新的重要進(jìn)展。在100多個(gè)國家和國際組織的積極支持和參與下,，沿線各國戰(zhàn)略對(duì)接,、互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作碩果累累,，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)運(yùn)營,，絲路基金正在開花結(jié)果，中國─海合會(huì),、中以自貿(mào)區(qū)談判持續(xù)邁進(jìn),。“一帶一路”如同一列高速列車，載著沿線國家駛往光明未來,；就像一條康莊大道,，吸引沿線國家走向共同繁榮。此外,，外交部始終不忘服務(wù)國內(nèi)發(fā)展,，我們啟動(dòng)外交部省區(qū)市全球推介活動(dòng)，今年為中西部5個(gè)省分別舉辦了推介活動(dòng),，架起中國地方和世界各國直接對(duì)接合作的便捷橋梁,，得到了地方和各國使節(jié)的一致好評(píng)。我們還積極配合做好國際追逃追贓,，在全球編織反腐敗的天羅地網(wǎng),，今年共追回19名“紅通”人員。我們心系國內(nèi)民眾,，今年又同10多個(gè)國家和地區(qū)達(dá)成便利人員往來新安排,，持中國普通護(hù)照可以免簽或落地簽前往的國家和地區(qū)已達(dá)57個(gè)。

記者：您對(duì)明年外交工作有何展望,？

王毅：2017年我們將迎來黨的十九大,，“十三五”規(guī)劃也進(jìn)入深入推進(jìn)的重要階段。展望世界,，和平發(fā)展大勢(shì)沒有改變,，但各種亂象仍將持續(xù)。新的一年,，我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,，在亂局中保持定力,，在變局中抓住機(jī)遇，繼續(xù)開創(chuàng)中國特色大國外交新局面,。具體來說,，有以下幾項(xiàng)重要任務(wù)：一要增強(qiáng)大局意識(shí)，全力為黨的十九大勝利召開營造良好外部環(huán)境,。二要繼續(xù)積極進(jìn)取,，精心辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇和金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤兩大主場(chǎng)外交。三要保持戰(zhàn)略定力,，推動(dòng)中美關(guān)系平穩(wěn)過渡并開辟新的合作前景,，構(gòu)建更加健康穩(wěn)定的大國關(guān)系框架，拓展與世界各國的友好聯(lián)系,。四要踐行為民宗旨,，持續(xù)打造“海外民生工程”，更好服務(wù)國家發(fā)展和改革開放,。總之,，中國外交將努力奪取新長征路上的新勝利,，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)。