京華時報訊（記者袁國禮）最高檢昨天召開新聞發(fā)布會,，通報了檢察機關(guān)辦理中小學生校園欺凌和暴力的情況,，并發(fā)布了相關(guān)典型案例。據(jù)統(tǒng)計,，今年1至11月,，全國檢察機關(guān)共批準逮捕涉嫌校園欺凌和暴力犯罪1114人，起訴2337人,。

據(jù)介紹,，今年1至11月，全國檢察機關(guān)共受理提請批準逮捕的校園涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1881人,，批準逮捕1114人,，不批準逮捕759人；受理移送審查起訴3697人,，起訴2337人,，不起訴650人。

此外檢察機關(guān)還深挖并嚴厲打擊成年人組織,、脅迫,、引誘未成年學生實施校園欺凌和暴力犯罪。今年1至11月,，全國檢察機關(guān)批準逮捕此類犯罪嫌疑人378人（其中追捕18人）,，起訴646人（其中追訴漏犯25人，追捕漏罪14起）,，監(jiān)督公安機關(guān)立案8件18人,。

據(jù)最高檢未成年人檢察辦公室主任張志杰介紹，在辦理校園欺凌和暴力犯罪案件中,，檢察機關(guān)會根據(jù)犯罪原因,、犯罪情節(jié)和后果等具體情況依法處理、區(qū)別對待,。對罪行輕微,，屬于初犯、偶犯的涉罪學生從寬處理,，為他們回歸社會預留通道,。另一方面對于性質(zhì),、情節(jié)惡劣，后果嚴重的案件,，堅決依法懲處,，加強警示教育，保持司法震懾,。今年以來,，全國檢察機關(guān)共對此類案件中的涉罪學生開展社會調(diào)查2586人、提供法律援助2369人,，對符合條件的未成年犯罪嫌疑人,、被告人依法封存犯罪記錄。

檢察機關(guān)在辦理此類案件時,，還最大限度地保護救助被害學生,。各地檢察機關(guān)單獨或者與公安機關(guān)合作設(shè)置具備詢問,、心理疏導,、身體檢查等功能的未成年人案件專門辦案區(qū)，探索建立一站式取證等適合未成年人身心特點的辦案方式,，避免因辦案方式不當造成“二次傷害”,。

據(jù)介紹，目前全國已有1960個檢察院成立了獨立的未成年人檢察辦案機構(gòu),，有近萬名熟悉未成年人身心特點和犯罪規(guī)律的未檢檢察官,，校園欺凌和暴力犯罪案件原則上由他們辦理。

■釋疑

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校園欺凌案件存在哪些特點,？

最高檢未檢辦副主任史衛(wèi)忠表示,，校園欺凌和暴力行為違法與犯罪交織，情況較為復雜,。從近期檢察機關(guān)辦理的案件情況來看,，存在著3個特點。

一是涉案罪名相對集中,，主要集中在故意傷害,、尋釁滋事、搶劫,、聚眾斗毆等幾類,，其中傷害類和侵財類案件所占比重較大。如廣東檢察機關(guān)2013年至2015年受理移送審查起訴校園暴力案件共510件,，其中搶劫,、故意

傷害、尋釁滋事及聚眾斗毆案件分別占總數(shù)的38.41%,、37.68%,、7.25%和5.80%,。

二是在涉案主體方面，性別上校園暴力以男性為主,，女性中學生涉及聚眾暴力傷害犯罪成為新的增長點,，中學生在涉罪未成年人中占比較高。廣東檢察機關(guān)2013年至2015年受理移送審查起訴“校園暴力”案件涉罪未成年人915人,，男性占99%,，被告人14至15周歲占21%，16至18周歲

占49%,。雖然女生占比少,，但從目前網(wǎng)絡(luò)曝光的案件看，女生實施校園欺凌和暴力行為的也有一定數(shù)量,，這也要引起重視,。

三是作案手法上，作案動機的簡單性和突發(fā)性明顯,，拉幫結(jié)派,、恃強凌弱現(xiàn)象較為突出。以陜西西安臨潼區(qū)檢察院所辦案件為例,，因碰撞,、口角、玩笑,，甚至眼神,、微小日常摩擦事件引起的糾紛占48.6%，經(jīng)濟,、感情糾紛占37.5%,。

2

如何界定校園欺凌是否犯罪？

史衛(wèi)忠表示,，嚴格來講,，“校園欺凌”或者“校園暴力”不是法律用語。今年5月國務(wù)院教育督導委員會辦公室印發(fā)的《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》中,，表述為“發(fā)生在學生之間蓄意或者惡意通過肢體,、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實施欺負,、侮辱造成傷害的校園欺凌事件,，損害了學生身心健康”的行為。

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