（原標題：最高法：農民無證收玉米被判非法經營罪一案再審）

央視網消息：內蒙古農民王力軍因收購玉米被巴彥淖爾市臨河區(qū)人民法院以非法經營罪判刑一案，日前，最高人民法院依法指令內蒙古巴彥淖爾市中級人民法院再審,。

原審法院以被告人王力軍沒有辦理糧食經營許可證和工商營業(yè)執(zhí)照而進行糧食收購活動，違反《糧食流通管理條例》相關規(guī)定為由,，依據《中華人民共和國刑法》第225條第（四）項規(guī)定，以非法經營罪判處王力軍有期徒刑一年,，緩刑二年,，并處罰金人民幣2萬元。

判決生效后,，引發(fā)社會關注,。有觀點認為，小麥,、玉米等糧食是涉及民生和社會穩(wěn)定的重要基礎資源,，國家在收購、買賣等環(huán)節(jié)均有嚴格的專營制度,，該農民收購玉米被判刑符合法律法規(guī),。但也有觀點認為，在市場經濟條件下,，該農民收購糧食無非是追求“差價”,，只要不違反契約，就應是正常的市場行為,，不應以“非法經營罪”追究刑事責任,。

我國刑法第225條對非法經營罪作了明確規(guī)定：

違反國家規(guī)定，有下列非法經營行為之一,，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的,，處五年以下有期徒刑或者拘役,，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴重的,，處五年以上有期徒刑,，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產：（一）未經許可經營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營,、專賣物品或者其他限制買賣的物品的,；（二）買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律,、行政法規(guī)規(guī)定的經營許可證或者批準文件的,；（三）未經國家有關主管部門批準非法經營證券,、期貨、保險業(yè)務的,，或者非法從事資金支付結算業(yè)務的,；（四）其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。

最高人民法院認為,，刑法第225條第（四）項是在前三項規(guī)定明確列舉的三類非法經營行為具體情形的基礎上,，規(guī)定的一個兜底性條款，在司法實踐中適用該項規(guī)定應當特別慎重,，相關行為需有法律,、司法解釋的明確規(guī)定，且要具備與前三項規(guī)定行為相當的社會危害性和刑事處罰必要性,，嚴格避免將一般的行政違法行為當作刑事犯罪來處理,。

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