原標(biāo)題：共享單車(chē)押金問(wèn)題引關(guān)注 部分平臺(tái)已能“秒退”

每經(jīng)記者 趙娜

近日,，央視調(diào)查稱(chēng),，共享單車(chē)押金目前存在押金不能直接退還，數(shù)億款項(xiàng)缺監(jiān)管的問(wèn)題,。

目前摩拜單車(chē)押金為每人299元,，ofo的押金為99元，小鳴單車(chē)押金為199元,，優(yōu)拜單車(chē)押金為298元,。以摩拜為例，去年12月活躍用戶量已達(dá)313.5萬(wàn)人,，每月活躍用戶押金總額超過(guò)9億元,。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，盡管目前各平臺(tái)的押金退回時(shí)間普遍在1-7個(gè)工作日左右,，不過(guò)有些平臺(tái)已經(jīng)支持押金即時(shí)退回,。

摩拜單車(chē)和ofo兩個(gè)規(guī)模相對(duì)大的平臺(tái)，今日均澄清稱(chēng),，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了押金“秒退”,。記者在上述兩家平臺(tái)通過(guò)微信支付押金后申請(qǐng)退回時(shí)發(fā)現(xiàn)，押金確實(shí)被即時(shí)退回,。

同時(shí),，摩拜單車(chē)的押金說(shuō)明中關(guān)于退款部分有段提示是，“現(xiàn)支持退款押金極速到賬,，但對(duì)于部分使用銀行卡內(nèi)余額充值押金的用戶,，退款時(shí)間還依賴銀行轉(zhuǎn)賬的處理時(shí)間?！?/p>

今日（2月22日）,，知名IT與知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師趙占領(lǐng)接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，押金的收取是對(duì)消費(fèi)者行為的約束,，也是對(duì)單車(chē)平臺(tái)企業(yè)權(quán)益的保障,，本身存在一定的合理性，而且現(xiàn)行法律也未禁止,。

共享單車(chē)押金：該收,，監(jiān)管有待明確

要問(wèn)現(xiàn)在什么創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目火？共享單車(chē)肯定算一個(gè),。在APP商店以“單車(chē)”為關(guān)鍵詞搜索,，以橙、黃,、紅,、藍(lán)為代表色的APP便擠進(jìn)屏幕,。不同的城市里，也迅速出現(xiàn)了許多顏色醒目的單車(chē),，或扎堆或孤零零地停放在街邊,。

近日，央視調(diào)查稱(chēng),，共享單車(chē)押金目前存在押金不能直接退還,，數(shù)億款項(xiàng)缺監(jiān)管的問(wèn)題。很多用戶反映說(shuō),，押金充進(jìn)去容易退起來(lái)難,，在一充一退的時(shí)間差里，共享單車(chē)平臺(tái),，會(huì)用這筆龐大的資金做什么呢,？這部分賬戶是不是處在監(jiān)管的灰色地帶呢？

接受央視采訪的廣州市民廖小姐認(rèn)為：“現(xiàn)在還是一個(gè)無(wú)序的狀態(tài),，我覺(jué)得政府還有很多事情可以做的,，你（企業(yè)）有多少臺(tái)單車(chē)，收了多少押金,，這里面有多少資金允許你做合理投資,，有一定比例要控制住， 作為風(fēng)險(xiǎn)保障,?！?/p>

今日（2月22日），《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者以摩拜單車(chē),、ofo兩APP為例體驗(yàn)時(shí)留意到,，輸入注冊(cè)新賬號(hào)完成第一步手機(jī)綁定后，便會(huì)跳出押金充值界面提示：押金（可退）299元,，下方注釋顯示：押金可原路退還,；車(chē)費(fèi)不在押金內(nèi)扣除，需另外繳納,。

另一平臺(tái)ofo,，需要用戶初次使用時(shí)在用車(chē)界面點(diǎn)擊“您還未認(rèn)證，點(diǎn)我快速認(rèn)證”,，隨后進(jìn)入押金交納頁(yè)面,。該頁(yè)面提示：押金（可退）99元，并稱(chēng)“為確保合規(guī)用車(chē),，需繳納押金可隨時(shí)退回付款賬戶?！?/p>

針對(duì)押金管理問(wèn)題,，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分別聯(lián)系了摩拜單車(chē)和ofo兩個(gè)規(guī)模相對(duì)大的平臺(tái)，兩家均澄清稱(chēng)，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了押金“秒退”,。ofo方面回應(yīng)稱(chēng),，“我們的押金都是秒退的，直接退還,?！?/p>

摩拜單車(chē)方面表示，專(zhuān)門(mén)開(kāi)立了存放押金的銀行賬戶,，100%確保押金的資金安全,，專(zhuān)款專(zhuān)用。并承諾“當(dāng)用戶發(fā)起退押金請(qǐng)求時(shí),，隨時(shí)滿足需求,；退款即刻經(jīng)由第三方支付渠道，原路退還給用戶,?！?/p>

記者在上述兩家平臺(tái)通過(guò)微信支付押金后申請(qǐng)退回，確實(shí)即時(shí)收到了微信發(fā)出的退款到賬通知,。

另一細(xì)節(jié)是,，摩拜單車(chē)的押金說(shuō)明中退款部分還顯示，關(guān)于退還路徑及到賬時(shí)間,，“現(xiàn)支持退款押金極速到賬,，但對(duì)于部分使用銀行卡內(nèi)余額充值押金的用戶，退款時(shí)間還依賴銀行轉(zhuǎn)賬的處理時(shí)間,。所以部分用戶仍需等待2-7個(gè)工作日不等,，押金原路退回?！贝送?，押金說(shuō)明頁(yè)面最下方還有一個(gè)“超過(guò)7個(gè)工作日未到賬”的紅色按鈕，點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)后會(huì)進(jìn)入客戶服務(wù)提交頁(yè)面,。

　　政策“空窗期”較短

今日,，趙占領(lǐng)接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，“押金的收取存在一定的合理性,，而且現(xiàn)行法律也未禁止,。至于押金金額高低、退還方式是直接退還是需要另行申請(qǐng),，這些屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的范圍,，也是消費(fèi)者和企業(yè)雙方合議的結(jié)果，消費(fèi)者覺(jué)得押金金額過(guò)高,、不直接退款,，可以不予接受,，用腳投票?！?/p>

摩拜單車(chē)方面則表示,，“據(jù)了解，目前我國(guó)法律法規(guī)尚未針對(duì)共享單車(chē)押金作出具體規(guī)定,。我們會(huì)嚴(yán)格依照法律法規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù),，并以高于行業(yè)水平的最高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)管,、100%確保用戶押金的安全,。”

值得注意的是,，與網(wǎng)約車(chē)的野蠻生長(zhǎng)期較長(zhǎng)不同,，共享單車(chē)從出現(xiàn)到引起監(jiān)管部門(mén)注意的“空窗期”較短。

2016年12月27日,，深圳市交通運(yùn)輸委公布了《關(guān)于鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)的若干意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》）,。作為全國(guó)首個(gè)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)做出政策規(guī)范的文件，《征求意見(jiàn)稿》對(duì)提供服務(wù)的企業(yè)提出了多項(xiàng)要求,，其中就包括：收取押金的,，須設(shè)立押金專(zhuān)用賬戶，接受第三方監(jiān)管,，保證專(zhuān)款專(zhuān)用,；公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得有低價(jià)傾銷(xiāo)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,。

趙占領(lǐng)對(duì)記者指出,，之所以要對(duì)單車(chē)平臺(tái)收取的押金進(jìn)行監(jiān)管，主要是為了防止平臺(tái)跑路,、押金無(wú)處索要或者由于特殊情況而出現(xiàn)兌付危機(jī),。解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵在于對(duì)押金設(shè)立專(zhuān)用賬戶，接受第三方監(jiān)管,，防止押金被挪作他用,。另外，為防止出現(xiàn)跑路等情況發(fā)生,，對(duì)于需要收取大量用戶押金的企業(yè),，可要求其建立保證金機(jī)制，即按照收取押金總額的一定比例向監(jiān)管部門(mén)交付保證金,。