原標(biāo)題:農(nóng)民工工錢成為包工頭討要工程款籌碼
2月初召開的國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)指出,,切實解決好農(nóng)民工欠薪問題,深入開展專項整治和督查,,集中曝光一批典型案件,,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為包括欠薪陳案,堅決打擊惡意欠薪違法犯罪,,尤其要堅決解決涉及政府投資項目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪問題,。國務(wù)院辦公廳日前就解決拖欠農(nóng)民工工資問題派出督查組,赴部分省區(qū)開展實地專項督查,。
《經(jīng)濟參考報》記者采訪了解到,,歷年“久治難愈”的欠薪現(xiàn)象正出現(xiàn)“潛規(guī)則”:包工頭往往最后發(fā)放農(nóng)民工工資,農(nóng)民工工資成為討要工程款的籌碼,。市場秩序緣何難得到規(guī)范,?破解討薪難“頑疾”的“藥方”何在?記者近日分赴廣西,、貴州和福建等地調(diào)查,。
“在討2015年的工錢哩”
1月10日,歲末年初,,寒風(fēng)夾雨,,廣西柳州市勞動監(jiān)察支隊大樓前站滿了討薪的農(nóng)民工,有人穿著沾有泥漿的工作裝,坐在石凳上等說法,。勞動監(jiān)察人員正忙碌地協(xié)調(diào)各個案件的當(dāng)事人,。
46歲的蒙建康是貴州從江縣灣里村人?!霸谟?015年的工錢哩,,我?guī)?個人在古亭山旁的樓盤做了4個月木工,一直沒要到工錢,,老板從前年拖到去年,,再拖到今年?!泵山嫡f,,他預(yù)付另外幾個人的工錢,如今欠錢全是他的,。柳州市勞動監(jiān)察支隊案件調(diào)查科趙達君說,,就這項目,還有10多人在投訴,,欠了16萬多元,。
針對這起欠薪現(xiàn)象,柳州勞動監(jiān)察部門相關(guān)負責(zé)人告訴記者,,他們已多次協(xié)調(diào),,最終確定由房地產(chǎn)開發(fā)商先拿出10萬元,發(fā)給農(nóng)民工,,讓他們回家過年,。
一名農(nóng)民工插話說,除了拖欠工資以外,,克扣情況也很多,。工程完成后,一些建筑商或包工頭往往以質(zhì)量不過關(guān)等各種名義,,層層克扣工人工錢?!翱鄣貌惶^分,,我們都忍忍算了;可有的扣得太過分,,我們只能維權(quán),,但很難奏效,即便奏效,,也是時間長,、代價大?!边@名農(nóng)民工說,。
歲末年初,,貴州省貴陽市雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)多個建筑工地正緊張施工,在雙龍御景新城安置點,,施工方拿出工人信息記錄,、領(lǐng)取工資記錄等資料。記錄本上,,工人們姓名,、身份證號、月工資額等信息清楚,,最后一欄簽著工人們名字,,按了手印。
勞務(wù)商四川永恒建筑勞務(wù)有限公司貴州勞務(wù)分公司項目經(jīng)理鄢濤說,,分公司有20多個班組,、上千名建筑工人,此前曾發(fā)生班組長卷走農(nóng)民工工資現(xiàn)象,,因而公司建立了更規(guī)范的工資發(fā)放制度,,比如工程款到位后不再分發(fā)給班組長,僅讓他們提供工人工資明細,,由分公司與工人當(dāng)面核對,、發(fā)放并簽字、按手印確認(rèn),。
一些不規(guī)范行為仍較為常見,。記者在福建省福州市登龍路看到,三四名工人正在鋪設(shè)人行道地磚,。記者詢問是否簽訂勞動合同時,,工人非常詫異,“層層轉(zhuǎn)包給我們的工程,,哪有合同,?”這名工人說,工資也不是每月一結(jié),,而是春節(jié)前統(tǒng)一發(fā)放,。
一名勞動監(jiān)察人士告訴記者,非法轉(zhuǎn)包,、不按月結(jié)算工資,、不簽訂勞動合同等都是明令禁止的,可這些現(xiàn)象都很普遍,。工會系統(tǒng)一名負責(zé)人說,,農(nóng)民工工資拖欠有案件數(shù)減少但金額上升的趨勢,全國普遍難以做到按月足額發(fā)放工資,很多企業(yè)平時只按月發(fā)生活費,,年底統(tǒng)一結(jié)算,。
四川內(nèi)江的農(nóng)民工李成彬在柳州市柳東新區(qū)一棟高層樓盤里干活,他和10多個老鄉(xiāng)每人每天工錢200元,?!?個月大約有2萬元。每月預(yù)發(fā)了1500元生活費,,年底統(tǒng)一算工錢,。”李成彬說,,預(yù)發(fā)工錢是整個行業(yè)的操作模式,。