臨門一腳出現(xiàn)在2013年,，習(xí)近平提出北京,、天津應(yīng)譜寫“雙城記”，并提出推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,；2014年,，習(xí)近平召開京津冀協(xié)同發(fā)展工作座談會(huì),，京津冀一體化被提到國家戰(zhàn)略層面。

故事

回顧過去三年,，成就自然非常明顯,。

先說交通。前兩天有個(gè)很有趣的社會(huì)新聞，說的是一位叫姜京子的女士,，為了與家人在一起生活,，選擇住在河北滄州，每天乘高鐵來北京西南二環(huán)附近上班,，如是堅(jiān)持了一年,。

愛情自是感人，細(xì)讀新聞,，卻發(fā)現(xiàn)是個(gè)有關(guān)京津冀協(xié)同發(fā)展的好故事,。首先，這對(duì)原先在北京工作的夫妻,，是因丈夫所在的北京現(xiàn)代響應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,，去河北滄州建設(shè)分工廠。

北京市社會(huì)科學(xué)院副院長趙弘告訴俠客島,，其實(shí)這個(gè)項(xiàng)目是目前京津冀協(xié)同發(fā)展中,，在產(chǎn)業(yè)合作上最大的亮點(diǎn)。按照過去的思路,，這樣的項(xiàng)目很難轉(zhuǎn)移到河北去,。2002年中韓合資的北京現(xiàn)代，是中國加入WTO之后獲批的第一個(gè)汽車生產(chǎn)領(lǐng)域的中外合資項(xiàng)目,，曾被確定為振興北京現(xiàn)代制造業(yè),、發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)的龍頭項(xiàng)目和示范工程。如今,，這個(gè)首次出京投資建設(shè)的汽車制造工廠,，只用18個(gè)月就建成了，直接帶動(dòng)了滄州汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

其次,，從河北滄州的家到北京上班，高鐵只需要51分鐘,，再加上兩頭的打車,、地鐵時(shí)間，總共需要兩個(gè)多小時(shí),。而以前她住在東六環(huán)時(shí),，通勤不過比現(xiàn)在少半個(gè)小時(shí)。

說句題外話,，時(shí)政寫久了,，真是無法正常打開社會(huì)新聞。

成績

說成績總會(huì)有羅列之嫌,，但平心而論,，京津冀過去三年間,，的確很有的說道。

推進(jìn)最為有效的,，當(dāng)屬三地之間交通運(yùn)輸設(shè)施的共建共享,，軌道交通、高速公路,、港口,、航空等一系列的規(guī)劃，相信讓許多人都感覺到了,，未來這三地的空間距離將明顯壓縮,。

趙弘告訴俠客島，共識(shí)已經(jīng)形成,，合力也已形成,，一套相對(duì)成熟的機(jī)制也已形成。國家層面協(xié)調(diào)各部委,，三地也都在跳出過去的“一畝三分地”思維,，發(fā)展規(guī)劃不斷出臺(tái)，專項(xiàng)規(guī)劃也出臺(tái)了十幾項(xiàng),?！翱傮w來說,，有了一張藍(lán)圖后,，接下來就是不斷推進(jìn)?！?/p>

具體來說,，在軌道交通方面，去年底有四條城際鐵路開始開工建設(shè),；產(chǎn)業(yè)合作方面,，除了前述現(xiàn)代工廠，還有滄州的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等一批項(xiàng)目進(jìn)展迅速,；環(huán)境建設(shè)方面,，三地合作的計(jì)劃也已出臺(tái)。等等,。

一些舊桎梏在被打破。趙弘舉例說,，在國家藥監(jiān)局協(xié)調(diào)之下,，北京跟河北完成了共同監(jiān)督的法律要求，北京的生物醫(yī)藥企業(yè)去河北建廠,，不再需要每個(gè)企業(yè)都去當(dāng)?shù)剞k手續(xù),，而是可以繼續(xù)由北京監(jiān)管。要知道，光這個(gè)手續(xù),，過去也要快則三年,、慢則七八年的時(shí)間。

然而決心是不容動(dòng)搖的,。畢竟，就在昨天,，習(xí)近平又強(qiáng)調(diào)了一遍,，疏解北京非首都功能是北京城市規(guī)劃建設(shè)的“牛鼻子”。

未來

無需避諱,，問題還有很多。

2月12日,，中央巡視組在向北京市委反饋巡視“回頭看”情況時(shí),，明確提出的問題就包括：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,，貫徹“看北京首先從政治上看”的要求不到位,，落實(shí)習(xí)近平總書記2014年2月26日視察北京發(fā)表的重要講話精神不扎實(shí),。

這無疑將矛頭指向了京津冀協(xié)同發(fā)展的落實(shí)情況上,。

趙弘用兩句話描述現(xiàn)在的問題,，一是希望和結(jié)果有落差,，二是目標(biāo)和（看到的）實(shí)際有差距。原因則是多元的,。在政府層面,，共識(shí)的確已經(jīng)形成，很少在決策時(shí)聽到北京市政府談GDP,、稅收等字眼,，但現(xiàn)實(shí)是，對(duì)企業(yè)來說動(dòng)力依然不足,。就拿河北來說,，其承接條件和環(huán)境的不完善，都讓企業(yè)在決策過程中,，面臨著人才跳槽的風(fēng)險(xiǎn)壓力,。甚至，少數(shù)企業(yè)搬出去之后,，人員有回流現(xiàn)象,。

當(dāng)然,，河北并非全無優(yōu)勢,。盡管在發(fā)展水平上與京津相差甚遠(yuǎn),，但河北有著京津所羨慕的土地空間，截止到2012年,，每平方公里上需要養(yǎng)活的人數(shù),，京津冀分別是1261人、1183人,、386人,，到今天這一情況并未發(fā)生很大變化。在京津面臨大城市病的今天,，空間無疑是一筆寶貴財(cái)富,。

未來應(yīng)當(dāng)如何？這個(gè)問題無需等到三周年這個(gè)節(jié)點(diǎn)才解答,。早在2015年4月,，中央政治局就審議通過了《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，完成了這一空間戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì),；而具體到京津冀地區(qū),，《“十三五”時(shí)期京津冀國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》也成為首個(gè)跨區(qū)域的五年規(guī)劃。

未來,，其實(shí)無需新的戰(zhàn)略,、目標(biāo)或是提法，需要的是貫徹,。

文/今日湖圖

來源：俠客島