很少有紀念日值得紀念，在快速流動的時代尤為如此,。但習近平還是在昨天視察了北京,。關于這次視察的成因,，也許正是來自三年前的明天,。京津冀協同發(fā)展很重要,，而三周年則是個重要的節(jié)點,。

2014年2月26日，習近平在北京召開的座談會上,，要求北京,、天津、河北三地打破“一畝三分地”的思維定式,，提出京津冀一體化是一個“重大國家戰(zhàn)略”,。就此，京津冀協調發(fā)展被最高領導人一把推進快車道,。

處境

歷史學家有一種視角，類似于從月球看地球,，俯瞰眾生,。用這種視角看京津冀，其實很難理解這一地區(qū)的處境,。

比如,，北京、天津與河北三地總人口數超過1億人,，這個數字在世界人口排名中,，僅落后于十幾個國家。三地總面積達21.6萬平方公里,，比世界上超過一半的主權國家面積都大,。然而這塊地、這些人之間的差距,，也世所罕見,。

據北京市官員透露，習近平曾表示,，北京,、天津兩個城市太胖,，周邊的其他城市太瘦，從三地發(fā)展情況看,，這一概括極為準確,。在2013年的人均可支配月收入上，北京3360元,，天津2726元,，河北1882元；在211大學數量上,，北京26所,，天津4所，河北則只有1所,；在城鎮(zhèn)人口比率上,，到2012年，北京和天津分別達到86.20%和81.55%,，而河北卻只有46.80%,；在央企數量上，總部在北京的有90家,，天津與河北則均為0家……

再比如說,，在北京周邊，尤其是西側與北側,，有一條環(huán)首都貧困帶,，幾百個窮村落，上百萬貧困人口,?？拷锥迹堑珱]有帶來發(fā)展的契機,，反而越發(fā)貧窮落后,。不止一位扶貧干部告訴島叔，在北京周邊看到的許多現狀,，讓他們始料未及,。

問題早已有之，外界看法也比較一致,，那就是京津冀地區(qū)與長三角,、珠三角相比，有著巨大的差距,。長三角的上海雖然也是特大城市,，但對周邊起著非常好的帶動作用，蘇州,、杭州等城市與上海距離近,，且發(fā)展基礎,、現狀都極好，后兩者甚至也已成為中國12個“萬億俱樂部”的城市,。至于珠三角,，更被視作區(qū)域協同發(fā)展的模板，不但總體富庶,，甚至在生態(tài)方面也做出了表率,。

對比之下，北京強大的虹吸作用,，則讓周邊苦不堪言,。一位河北領導就曾“訴苦”說，其最大的任務之一就是保護北京的生態(tài),，但少見來自首都的回饋,。

歷程

在回望過去三年的進展之前，不妨回顧更遠的歷史,。

有關京津,、京冀甚至京津冀協同發(fā)展的呼聲，早在上世紀已有之,。但實質性的規(guī)劃,，則在進入21世紀后，顯得越發(fā)迫切,。

早在2001年,，兩院院士、清華大學教授吳良鏞就提出大北京規(guī)劃,；2004年,，國家發(fā)改委組織京津冀有關城市負責人，就京津冀經濟一體化的一些原則問題達成“廊坊共識”,；2005年，《北京城市總體規(guī)劃》提出京津冀應在多方面協作,；2006年,，“十一五”規(guī)劃中收入了京津冀區(qū)域發(fā)展問題，國家發(fā)改委正式啟動京津冀都市圈規(guī)劃的編制,；2011年3月,，國家“十二五”規(guī)劃綱要發(fā)布，提出“打造首都經濟圈”,。

在利益面前,，改革永遠是艱難的。多年持續(xù)不斷的呼聲,，總有著難以突破的現實阻力,。以至于,，河北媒體將本省的情況總結成了三個字：“單相思”。