【編前語】2014年2月26日,，習近平提出京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,。之后，加強京津冀地區(qū)經濟協(xié)作寫入政府工作報告,，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》審議通過,，京津冀“十三五”發(fā)展規(guī)劃印發(fā)實施……三年來,，習近平對京津冀協(xié)同發(fā)展有何具體部署？新華社《學習進行時》為您回顧梳理,。

京津冀一體化為了啥,？

北京、天津,、河北人口加起來有1億多,，土地面積有21.6萬平方公里，京津冀地緣相接,、人緣相親,，地域一體、文化一脈,，歷史淵源深厚,、交往半徑相宜，完全能夠相互融合,、協(xié)同發(fā)展,。

——2014年2月26日，習近平在北京主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會

實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展,，是面向未來打造新的首都經濟圈,、推進區(qū)域發(fā)展體制機制創(chuàng)新的需要，是探索完善城市群布局和形態(tài),、為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域發(fā)展提供示范和樣板的需要,，是探索生態(tài)文明建設有效路徑、促進人口經濟資源環(huán)境相協(xié)調的需要,，是實現(xiàn)京津冀優(yōu)勢互補,、促進環(huán)渤海經濟區(qū)發(fā)展、帶動北方腹地發(fā)展的需要,，是一個重大國家戰(zhàn)略,，要堅持優(yōu)勢互補、互利共贏,、扎實推進,，加快走出一條科學持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來。

——2014年2月26日,，習近平在北京主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會

京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大,，對這個問題的認識要上升到國家戰(zhàn)略層面,。大家一定要增強推進京津冀協(xié)同發(fā)展的自覺性、主動性,、創(chuàng)造性,，增強通過全面深化改革形成新的體制機制的勇氣，繼續(xù)研究,、明確思路,、制定方案、加快推進,。

——2014年2月26日,，習近平在北京主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會

如何推進京津冀協(xié)同發(fā)展？

七方面著力——

著力加強頂層設計,，抓緊編制首都經濟圈一體化發(fā)展的相關規(guī)劃,，明確三地功能定位,、產業(yè)分工,、城市布局、設施配套,、綜合交通體系等重大問題,，并從財政政策、投資政策,、項目安排等方面形成具體措施,。

著力加大對協(xié)同發(fā)展的推動，自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式,，抱成團朝著頂層設計的目標一起做,，充分發(fā)揮環(huán)渤海地區(qū)經濟合作發(fā)展協(xié)調機制的作用。

著力加快推進產業(yè)對接協(xié)作,，理順三地產業(yè)發(fā)展鏈條,，形成區(qū)域間產業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機制，對接產業(yè)規(guī)劃,，不搞同構性,、同質化發(fā)展。

著力調整優(yōu)化城市布局和空間結構,，促進城市分工協(xié)作,，提高城市群一體化水平，提高其綜合承載能力和內涵發(fā)展水平,。

著力擴大環(huán)境容量生態(tài)空間,，加強生態(tài)環(huán)境保護合作，在已經啟動大氣污染防治協(xié)作機制的基礎上,，完善防護林建設,、水資源保護,、水環(huán)境治理、清潔能源使用等領域合作機制,。

著力構建現(xiàn)代化交通網絡系統(tǒng),，把交通一體化作為先行領域，加快構建快速,、便捷,、高效、安全,、大容量,、低成本的互聯(lián)互通綜合交通網絡。

著力加快推進市場一體化進程,，下決心破除限制資本,、技術、產權,、人才,、勞動力等生產要素自由流動和優(yōu)化配置的各種體制機制障礙，推動各種要素按照市場規(guī)律在區(qū)域內自由流動和優(yōu)化配置,。

——2014年2月26日,，習近平在北京主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會

互補、合作,、共贏——

推進京津冀協(xié)同發(fā)展,，要立足各自比較優(yōu)勢、立足現(xiàn)代產業(yè)分工要求,、立足區(qū)域優(yōu)勢互補原則,、立足合作共贏理念，以京津冀城市群建設為載體,、以優(yōu)化區(qū)域分工和產業(yè)布局為重點,、以資源要素空間統(tǒng)籌規(guī)劃利用為主線、以構建長效體制機制為抓手,，從廣度和深度上加快發(fā)展,。推進京津雙城聯(lián)動發(fā)展，要加快破解雙城聯(lián)動發(fā)展存在的體制機制障礙,，按照優(yōu)勢互補,、互利共贏、區(qū)域一體原則,，以區(qū)域基礎設施一體化和大氣污染聯(lián)防聯(lián)控作為優(yōu)先領域,，以產業(yè)結構優(yōu)化升級和實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展作為合作重點，把合作發(fā)展的功夫主要下在聯(lián)動上，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補,、良性互動,、共贏發(fā)展。

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