【編前語(yǔ)】2014年2月26日，習(xí)近平提出京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,。之后,，加強(qiáng)京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作寫入政府工作報(bào)告,，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》審議通過(guò)，京津冀“十三五”發(fā)展規(guī)劃印發(fā)實(shí)施……三年來(lái),，習(xí)近平對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展有何具體部署,？新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》為您回顧梳理。

京津冀一體化為了啥,？

北京,、天津、河北人口加起來(lái)有1億多,，土地面積有21.6萬(wàn)平方公里,，京津冀地緣相接、人緣相親,，地域一體,、文化一脈，歷史淵源深厚,、交往半徑相宜,，完全能夠相互融合、協(xié)同發(fā)展,。

——2014年2月26日,，習(xí)近平在北京主持召開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)

實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展，是面向未來(lái)打造新的首都經(jīng)濟(jì)圈,、推進(jìn)區(qū)域發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的需要,，是探索完善城市群布局和形態(tài)、為優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域發(fā)展提供示范和樣板的需要,，是探索生態(tài)文明建設(shè)有效路徑,、促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的需要，是實(shí)現(xiàn)京津冀優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,、帶動(dòng)北方腹地發(fā)展的需要，是一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略,，要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn),，加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來(lái),。

——2014年2月26日，習(xí)近平在北京主持召開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)

京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大,，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)要上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,。大家一定要增強(qiáng)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的自覺(jué)性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,，增強(qiáng)通過(guò)全面深化改革形成新的體制機(jī)制的勇氣,，繼續(xù)研究、明確思路,、制定方案、加快推進(jìn),。

——2014年2月26日,，習(xí)近平在北京主持召開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)

如何推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展？

七方面著力——

著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，抓緊編制首都經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃,，明確三地功能定位、產(chǎn)業(yè)分工,、城市布局,、設(shè)施配套、綜合交通體系等重大問(wèn)題,，并從財(cái)政政策,、投資政策、項(xiàng)目安排等方面形成具體措施,。

著力加大對(duì)協(xié)同發(fā)展的推動(dòng),，自覺(jué)打破自家“一畝三分地”的思維定式，抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做,，充分發(fā)揮環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,。

著力加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作，理順三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，對(duì)接產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不搞同構(gòu)性,、同質(zhì)化發(fā)展,。

著力調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城市分工協(xié)作,，提高城市群一體化水平,，提高其綜合承載能力和內(nèi)涵發(fā)展水平。

著力擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間,，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作,，在已經(jīng)啟動(dòng)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制的基礎(chǔ)上，完善防護(hù)林建設(shè),、水資源保護(hù),、水環(huán)境治理、清潔能源使用等領(lǐng)域合作機(jī)制,。

著力構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，把交通一體化作為先行領(lǐng)域,，加快構(gòu)建快速、便捷,、高效,、安全、大容量,、低成本的互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò),。

著力加快推進(jìn)市場(chǎng)一體化進(jìn)程，下決心破除限制資本,、技術(shù),、產(chǎn)權(quán)、人才,、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和優(yōu)化配置的各種體制機(jī)制障礙,，推動(dòng)各種要素按照市場(chǎng)規(guī)律在區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。

——2014年2月26日,，習(xí)近平在北京主持召開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)

互補(bǔ),、合作、共贏——

推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,，要立足各自比較優(yōu)勢(shì),、立足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工要求、立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則,、立足合作共贏理念,，以京津冀城市群建設(shè)為載體、以優(yōu)化區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)布局為重點(diǎn),、以資源要素空間統(tǒng)籌規(guī)劃利用為主線,、以構(gòu)建長(zhǎng)效體制機(jī)制為抓手，從廣度和深度上加快發(fā)展,。推進(jìn)京津雙城聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，要加快破解雙城聯(lián)動(dòng)發(fā)展存在的體制機(jī)制障礙，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、互利共贏,、區(qū)域一體原則，以區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施一體化和大氣污染聯(lián)防聯(lián)控作為優(yōu)先領(lǐng)域,，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為合作重點(diǎn),，把合作發(fā)展的功夫主要下在聯(lián)動(dòng)上，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、良性互動(dòng),、共贏發(fā)展。

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