所謂“開前門”,，就是要合理安排地方新增的債務規(guī)模,，以滿足地方政府的融資需求，降低融資成本,。今年的政府工作報告也提到,，將安排地方專項債券8000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券,。

對于“堵后門”,，肖捷指出，要嚴格落實地方政府債務限額管理和預算管理制度,，健全風險預警和應急處置機制,，加大對違法違規(guī)融資擔保行為的查處和問責力度。

地方債風險管控趨緊的同時,，PPP則成為地方政府穩(wěn)增長,、調結構、促改革,、惠民生的重要抓手,。肖捷介紹說,，截至去年底，PPP總投資達到2.2萬億元,，項目落地率達31.6%,。與上年初相比，無論是項目落地的數(shù)量,，還是投資規(guī)模,，都增長了4倍多。

不過,，肖捷同時表示,，PPP在中國還處于探索階段，項目資金規(guī)模普遍比較大,，涉及領域也比較廣,，專業(yè)性很強。如果前期準備,、論證不充分,，會給項目后續(xù)開展帶來不良影響。

大岳咨詢總經(jīng)理金永祥向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,，很長時間以來,，各界都急著使項目落地而不顧PPP本身的發(fā)展規(guī)律。而PPP有鮮明的中國特色,，是我國文化,、法律、經(jīng)濟甚至發(fā)展階段的產物,，要做好PPP只能是一步一個腳印,，部長的態(tài)度值得點贊。

“開前門”：合理安排地方新增債務,，以滿足地方政府的融資需求,，降低融資成本。

“堵后門”：嚴格落實地方政府債務限額管理和預算管理制度,，健全風險預警和應急處置機制,。