所謂“開前門”,，就是要合理安排地方新增的債務(wù)規(guī)模,，以滿足地方政府的融資需求,，降低融資成本,。今年的政府工作報(bào)告也提到，將安排地方專項(xiàng)債券8000億元,，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券,。

對(duì)于“堵后門”，肖捷指出,，要嚴(yán)格落實(shí)地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理制度,，健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)融資擔(dān)保行為的查處和問責(zé)力度,。

地方債風(fēng)險(xiǎn)管控趨緊的同時(shí),，PPP則成為地方政府穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革,、惠民生的重要抓手。肖捷介紹說,，截至去年底,，PPP總投資達(dá)到2.2萬億元，項(xiàng)目落地率達(dá)31.6%,。與上年初相比,，無論是項(xiàng)目落地的數(shù)量,，還是投資規(guī)模，都增長了4倍多,。

不過,，肖捷同時(shí)表示，PPP在中國還處于探索階段,，項(xiàng)目資金規(guī)模普遍比較大，涉及領(lǐng)域也比較廣,，專業(yè)性很強(qiáng),。如果前期準(zhǔn)備、論證不充分,，會(huì)給項(xiàng)目后續(xù)開展帶來不良影響,。

大岳咨詢總經(jīng)理金永祥向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，很長時(shí)間以來,，各界都急著使項(xiàng)目落地而不顧PPP本身的發(fā)展規(guī)律,。而PPP有鮮明的中國特色，是我國文化,、法律,、經(jīng)濟(jì)甚至發(fā)展階段的產(chǎn)物，要做好PPP只能是一步一個(gè)腳印,，部長的態(tài)度值得點(diǎn)贊,。

“開前門”：合理安排地方新增債務(wù)，以滿足地方政府的融資需求,，降低融資成本,。

“堵后門”：嚴(yán)格落實(shí)地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理制度，健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,。