3月24日,，在博鰲亞洲論壇2017年年會上,，國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚(yáng)接受媒體群訪時表示，在中國，去杠桿主要是企業(yè)改革尤其是國企改革的問題,。在技術(shù)上，實際上可以用現(xiàn)有的優(yōu)良資產(chǎn)填補(bǔ),，或者杠桿率太高的時候可以通過資產(chǎn)或者負(fù)債的調(diào)整讓其降下來,。但李揚(yáng)認(rèn)為，最關(guān)鍵的問題是防止它七八年又發(fā)生一次,，如果體制,、機(jī)制沒有解決的話，每到一個周期國家就需要去一次杠桿,，最終可能會把中國經(jīng)濟(jì)拖垮,。

他認(rèn)為,，這次去杠桿，雖然必須在金融上采取一些措施,，包括債轉(zhuǎn)股等,，但更主要的是把產(chǎn)生高杠桿、高債務(wù)特別是不良債務(wù)的根源基本解決,。在這種情況下,，一定要讓國企改革有一個決定性的進(jìn)展，否則類似的問題還會周期性出現(xiàn),。

談到貨幣政策,，李揚(yáng)稱，今年貨幣政策的定調(diào)是穩(wěn)健,、中性,。中性的實際含義就是偏緊，這樣的政策是基于對整個形勢的判斷?，F(xiàn)在的金融泡沫越來越大,，風(fēng)險越來越大，過去國家偏保增長,，現(xiàn)在則是擠泡沫,，把防范風(fēng)險放在更重要的位置上。今年1至2月,，銀行貸款增長擴(kuò)張很厲害,，近期控制了一下，作為整個過程來看,，現(xiàn)在還不是非常緊,。

另外，他還表示,，美聯(lián)儲近期加息影響到美元匯率和利率,，也是中國貨幣政策變動的一個考量因素，這也是對實體經(jīng)濟(jì)的一個約束,，讓其更穩(wěn)健,。

談到利率市場化的問題，李揚(yáng)表示,，盡管目前存貸款利率的上下限均已放開,，但中國的利率市場化還在路上。

在他看來,，要真正實現(xiàn)利率市場化需要做三件事。第一,，資金的供求關(guān)系由市場決定,，進(jìn)而利率的風(fēng)險和期限機(jī)構(gòu)也完全由市場決定,。理論上說，中國的儲蓄長期大于投資,，而最終決定利率的是儲蓄與投資的平衡關(guān)系,，那照理說中國應(yīng)該是長期負(fù)利率，或者說比當(dāng)前更低的利率,，但中國的資金供求是有管制的,，最突出的表現(xiàn)就是畸高的法定存款準(zhǔn)備金率，而國際金融界目前普遍認(rèn)為準(zhǔn)備金制度是行政手段,。所以,，必須解放資金的供給和需求，才能形成市場化的均衡利率,。

第二,，要能形成基準(zhǔn)利率。中國的基準(zhǔn)利率（政策利率）是哪一個,？李揚(yáng)笑言,，哪一個都像基準(zhǔn)利率，但也都不算,。所謂基準(zhǔn)利率,，要與其他利率有平滑的聯(lián)動關(guān)系，它一動,，別的利率也動,。但中國的現(xiàn)狀是，這個利率動,，其他利率不一定動,，即我們的利率產(chǎn)品也是分割的。這當(dāng)中,，就涉及到部門間的協(xié)調(diào)和交涉,，比如財政部門主管的短期國債和央行主管的Shibor。

第三,，貨幣當(dāng)局自身的調(diào)控手段要市場化,。中國的存貸款基準(zhǔn)利率的調(diào)控方式，是央行宣布調(diào)整,，隨后金融機(jī)構(gòu)就按照調(diào)整后的利率記賬,，這更多地是一個會計記賬手段，是再分配手段,。而美聯(lián)儲調(diào)整聯(lián)邦基金利率的方式,，是先宣布目標(biāo)區(qū)間，隨后用買國債的方式逼高利率水平,，到達(dá)目標(biāo)區(qū)間后就停止,，用市場化的手段進(jìn)行調(diào)控,。

談到房地產(chǎn)調(diào)控問題，李揚(yáng)稱,，從上世紀(jì)90年代末期開始,，我國沒有一次房地產(chǎn)調(diào)控是成功的，說明一直就沒有做對,。

一直以來,，我國調(diào)控房地產(chǎn)的依據(jù)都是價格，但在李揚(yáng)看來,，價格高或者低根本沒有什么問題,，調(diào)控不應(yīng)該把著眼點(diǎn)放在價格上。他建議要回歸到房地產(chǎn)的本質(zhì),，回歸到其作為人民必需品的本質(zhì),，這樣的話，調(diào)控就應(yīng)該要出臺一些可能影響價格的規(guī)定,。

他認(rèn)為,，應(yīng)該要調(diào)控以下幾個因素：

第一，要確立城市化步調(diào)和土地供應(yīng)的關(guān)系,，一個城市增加了1萬人就要相應(yīng)增加住房用地,，目前卻是房價漲、土地供應(yīng)少的現(xiàn)象,；

第二,，居民解決住房問題是以買為主還是以租為主，中國目前的住房自有率達(dá)到80%以上,，全球最高,。如果每個人都喊著買房，從經(jīng)濟(jì)合理性上來說,，有些人是不該買的,。他建議要逐漸轉(zhuǎn)為以租為主，國務(wù)院最近也不斷提出要擴(kuò)大租房市場,，也是為了解決現(xiàn)在房地產(chǎn)的問題,；

第三，要調(diào)控土地價格在房地產(chǎn)中的比例,。他說,，與其控制結(jié)婚不結(jié)婚、離婚不離婚,，還不如控制土地成本,，這是國家能夠做到的，控制地價在房價中的比重,；

第四,，調(diào)控稅費(fèi),。在他看來，房地產(chǎn)稅就是一個忽悠,，作為全國人大財經(jīng)委的成員之一，李揚(yáng)表示,，房地產(chǎn)目前是一城一策,，今后會是一個地方稅，而不需要到全國人大層面立法,。但他提出,，地方要設(shè)立這個稅，必須要先整頓之前不合理的稅費(fèi),。要加稅,，必須先減稅；

第五,，調(diào)控杠桿率,。他認(rèn)為，杠桿率可以有效調(diào)控市場,，不需要做限制,，只需要讓需要買房的拿出100%自有資金去買房即可，這樣對社會并不會產(chǎn)生外因性影響,，沒有杠桿隨便他們買多少房子都行,。之所以無法控制房價，李揚(yáng)表示,，是因為很多地方政府并不想真正控制房價,。