原標(biāo)題：34億巨額罰單，釋放什么信號(hào)

本報(bào)記者許志峰

《人民日?qǐng)?bào)》（2017年03月31日10版）

3月30日,，中國(guó)證監(jiān)會(huì)在其官網(wǎng)上掛出一份格外令人關(guān)注的行政處罰決定書(shū)：對(duì)鮮言操縱“多倫股份”行為,，責(zé)令依法處理非法持有的證券,，沒(méi)收違法所得5.78億元，并處以28.91億元罰款,?？傆?jì)超過(guò)34億元的巨額罰沒(méi)，在A股歷史上很是罕見(jiàn),。鮮言操縱多倫股份的細(xì)節(jié)是什么,？他為何要炮制慧球“1001項(xiàng)議案”鬧劇,？頂格行政處罰釋放了怎樣的監(jiān)管信號(hào),？

四大操縱手法非法獲取暴利

公開(kāi)資料顯示，2012年,，鮮言通過(guò)收購(gòu)香港多倫投資100%股權(quán),，從而間接持有上市公司多倫股份11.75%股權(quán)，成為其實(shí)際控制人,。在隨后幾年里,，鮮言將上市公司玩弄于股掌之間，被稱(chēng)為“資本玩家”,，甚至有人稱(chēng)其為“資本流氓”,。

調(diào)查顯示，“劉某杰”“鮮某”“夏某梅”證券賬戶(hù)及14個(gè)信托賬戶(hù)由鮮言實(shí)際控制使用,，賬戶(hù)組的交易資金也是來(lái)源于鮮言,、鮮言控制的公司及14個(gè)信托計(jì)劃。鮮言利用這個(gè)賬戶(hù)組,，采用多種手段操縱多倫股份股價(jià),，從而非法獲取了暴利,。

手法一,，集中資金優(yōu)勢(shì)、持股優(yōu)勢(shì)連續(xù)買(mǎi)賣(mài),。2014年1月17日至2015年6月12日這一段操縱期,，多倫股份總共有316個(gè)交易日，鮮言控制的賬戶(hù)組竟有223個(gè)交易日買(mǎi)賣(mài)了多倫股份,，其中買(mǎi)入量排名第一的有93個(gè)交易日,，賣(mài)出量排名第一的有77個(gè)交易日。2015年1月12日,，賬戶(hù)組買(mǎi)入數(shù)量占該股市場(chǎng)買(mǎi)入量比例高達(dá)56.87%,。操縱期間，賬戶(hù)組持有多倫股份總股本10%以上的交易日也達(dá)到60個(gè),。

手法二,，利用信息優(yōu)勢(shì)控制信息披露節(jié)奏及內(nèi)容,。2015年4月9日，多倫股份申請(qǐng)變更企業(yè)名稱(chēng),，4月17日,，鮮言知悉名稱(chēng)變更取得預(yù)先核準(zhǔn)，因名稱(chēng)中涉及的行業(yè)為“金融信息服務(wù)”,，與公司原經(jīng)營(yíng)范圍相比發(fā)生重大變化,，按相關(guān)規(guī)定，這屬于需要立即公告的重大事件,，但鮮言直到5月7日才將該事項(xiàng)提交董事會(huì)審議,，并于5月11日對(duì)外公告。

5月11日當(dāng)天,，多倫股份還發(fā)布公告,，稱(chēng)獲得控股股東名下www.p2p.com網(wǎng)站域名特別授權(quán)，通過(guò)此次授權(quán),，可以使公司在互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)處于領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。事實(shí)上，這一網(wǎng)站正在籌備中,，并無(wú)任何業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng),。互聯(lián)網(wǎng)金融為當(dāng)時(shí)股票炒作熱點(diǎn)題材,，這些公告足以對(duì)投資者產(chǎn)生誤導(dǎo),。公告發(fā)布后，多倫股份連續(xù)6日漲停,。

手法三,，在自己控制的賬戶(hù)之間證券交易。操縱期內(nèi),，鮮言有88個(gè)交易日在自己實(shí)際控制的賬戶(hù)之間交易多倫股份,，成交數(shù)量占市場(chǎng)成交量超過(guò)10%的有16個(gè)交易日，2015年1月12日最高達(dá)到40.27%,。

手法四,，虛假申報(bào)操縱股價(jià)。2015年5月11日,、12日,，鮮言操縱的賬戶(hù)組在漲停價(jià)買(mǎi)盤(pán)遠(yuǎn)大于賣(mài)盤(pán)的情況下，大量以漲停價(jià)申買(mǎi)多倫股份,，并頻繁撤單后再申報(bào),，明顯不以成交為目的，以虛假申報(bào)方式制造漲停價(jià)買(mǎi)單眾多假象,，影響投資者判斷,，兩天實(shí)際買(mǎi)入數(shù)量均為零,。

通過(guò)這些手法，鮮言影響多倫股份交易價(jià)格和交易量,，違法所得達(dá)5.78億元,。此外，鮮言還未按規(guī)定報(bào)告,、公告其持股信息,，存在信息披露違法行為。

“1001項(xiàng)議案”鬧劇的幕后主使

在多倫股份上的所作所為,，已讓鮮言成為股市的“問(wèn)題人”,，監(jiān)管部門(mén)對(duì)他的調(diào)查一直在進(jìn)行中。而由鮮言主導(dǎo)的“1001項(xiàng)議案”事件,，則是惹了眾怒,。