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相互舉報、雙雙落馬 貪官內(nèi)斗能成反腐利器,?

2017-04-02 00:38:46  觀海解局    參與評論()人

(原標題:相互舉報,、雙雙落馬……貪官內(nèi)斗能成反腐利器,?)

近日,,河南三門峽兩任市委書記楊樹平與趙海燕內(nèi)斗一事被揭露出來,。結(jié)果則是兩人相互舉報,,雙雙落馬,。

觀海解局記者注意到,,少數(shù)官員之間的矛盾除了這種因爭權(quán)奪利而引發(fā)的貪官內(nèi)斗外,,還有一種因工作分歧而引發(fā)的官員爭斗。它們無一例外地影響了整個領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié),,甚至異化當?shù)卣紊鷳B(tài),。

“絕不能將內(nèi)斗看做反腐利器?!睂<冶硎?,內(nèi)斗留下的深刻教訓(xùn)更值得我們認真總結(jié),好好反思,。

相互舉報,、雙雙落馬 貪官內(nèi)斗能成反腐利器?楊樹平與趙海燕

山西兩虎背后是不同的商人

據(jù)《廉政瞭望》周刊的報道,,2011年,,女干部趙海燕擔任三門峽市市長,,與時任市委書記楊樹平搭班子。剛開始,,楊樹平在會上講話,,趙海燕會掏出本子記,后來,,楊樹平講話,,趙海燕往往坐著一動不動。到最后,,有幾次會議上,,楊樹平講話,趙海燕竟掏出手機劃個不停,。

在組織人事方面,,兩人幾乎水火不容,嚴重影響了三門峽的班子團結(jié),。比如趙海燕欣賞的干部,,楊樹平就是按住不提拔。多名三門峽干部表示,,因為人事調(diào)整方面的分歧,,楊、趙二人曾在常委會上爆發(fā)過激烈爭吵,。

至于不合的原因,,一方面是性格問題,楊喜歡舞文弄墨,,趙則以強勢著稱,,最根本的則是彼此都不干凈,各自擁有政商資源甚至勢力范圍,。

公開披露的情況顯示,,與楊樹平走得近的商人,主要來自開發(fā)區(qū)的工業(yè)企業(yè),,這些企業(yè)在批地,、建廠以及稅費優(yōu)惠方面,得到了楊的幫助,。趙海燕則與幾名來自新鄉(xiāng)老家的房地產(chǎn)商關(guān)系親密,。

相互舉報、雙雙落馬 貪官內(nèi)斗能成反腐利器,?

觀海解局記者發(fā)現(xiàn),,像楊樹平、趙海燕這種因背后政商資源而內(nèi)斗的情況并不鮮見。比如山西兩只大老虎——申維辰和金道銘,,背后就有太原兩大地產(chǎn)——“男胡”與“女胡”的影子,。

“男胡”是山西得一文化集團董事長胡樹嵬,“女胡”則是山西奧科新得文化傳播有限公司大股東胡昕,。胡樹嵬是申維辰在山西大學(xué)的校友,、師弟,而相貌出眾的女商人胡昕與金道銘關(guān)系密切,。兩人的套路一致——拿地,然后或加價倒手他人,,或自己開發(fā),。

“在太原做國土工作,稍不留意就會得罪人,?!碧幸幻麌料到y(tǒng)的干部介紹。連被帶走調(diào)查的太原市原國土局長張寶玉,,都因為夾在申維辰與金道銘之間,,被搞得痛苦萬分。尤其“男胡”,、“女胡”同時找上門,,真不知怎么辦!

“絕不能將內(nèi)斗看做反腐利器”

至于同樣雙雙落馬的南京原市委書記楊衛(wèi)澤,、原市長季建業(yè)內(nèi)斗的情形,,則與上面的例子不大一樣,多是性格不合,、施政理念不一等方面的問題,。

季建業(yè)曾被指“霸道”。比如在2010年,,南京環(huán)保部門提出,,城市空氣質(zhì)量差是工地管理不善造成的。時任環(huán)保局長韋昌明為此和季建業(yè)發(fā)生爭執(zhí),,韋羅列了自己掌握的科學(xué)數(shù)據(jù)和專家意見,。季建業(yè)說:“你能不能讓你們家那些環(huán)保專家閉嘴?那這樣吧,,我和組織部說說給你換個崗位,。”

楊衛(wèi)澤作風更是霸道,。南京市一名副廳級干部稱:“像季建業(yè)那么‘彪悍’的人,,在楊面前都是沒有二話的。”據(jù)南京市委一位官員介紹,,那段時間南京市委開民主生活會,,每個人都要自我剖析,季建業(yè)自我批評的主要問題正是雨污分流工程,。

“季建業(yè)每交一次自我剖析材料,,都被楊衛(wèi)澤打回去,前后反復(fù)三次,,這在官場中非常罕見,。”上述官員說,。

相互舉報,、雙雙落馬 貪官內(nèi)斗能成反腐利器?楊衛(wèi)澤【左】與季建業(yè)

山東學(xué)者高維謙告訴《廉政瞭望》記者,,爭權(quán)奪利是引發(fā)貪官內(nèi)斗的核心所在,。“當其認為一方越權(quán),,侵犯其權(quán)力或權(quán)力范圍內(nèi)的利益,,就容易將對方視為異己,引起惡斗,?!备呔S謙認為,此外一些重要崗位,,如黨政一把手權(quán)力界限模糊,,行權(quán)規(guī)則實際上并不清晰透明,造成雙方摩擦和爭斗易發(fā)多發(fā),。

于是,,有人感慨,內(nèi)斗未必是壞事,。但在成都市委黨校教授劉益飛看來,,這種說法站不住腳。

“絕不能將內(nèi)斗看做反腐利器,?!眲⒁骘w說,“與小偷,、情婦揭腐類似,,它們只是客觀上引起了腐敗線索的暴露,提前揭開了腐敗官員的畫皮而已,。相反,,內(nèi)斗留下的深刻教訓(xùn),對當?shù)卣紊鷳B(tài)的嚴重破壞,更值得我們認真總結(jié),,好好反思,。”

要破除官僚主義,、一言堂等潛規(guī)則

除了貪官之間的內(nèi)斗,,《中國紀檢監(jiān)察報》曾刊文批評過官員因工作分歧而產(chǎn)生的爭斗。

文章以2015年8月的一件事做例子,。當時,,廣東省湛江市政法委副書記用座位牌、礦泉水瓶打砸副市長,,市紀委一科室主任上前勸阻時,,也遭到了拳打腳踢。沖突的原因疑似是對表彰名額存在分歧,。

文章稱,,官員之間因為知識水平,、脾氣性格,、工作理念的不同在工作中產(chǎn)生分歧,十分正常,。對于少數(shù)官員寧愿選擇訴諸暴力,,也不愿選擇心平氣和溝通的行為,河南行政學(xué)院教授王愛英認為,,是因為他們把名利看得太重,,沒有一個正確的權(quán)力觀。

一些官員尤其是正職,、一把手家長習(xí)氣嚴重,,說話辦事不尊重下屬,將“一把手負責”異化為“一把手說了算”,,把班子其他成員的不同意見看成是“唱反調(diào)”,、不配合、搞不團結(jié),;

一些官員在工作中權(quán)力心過重,,與人勾心斗角,表面上你好我好一團和氣,,背地里卻想盡辦法拆臺使絆子,;有的相互之間實施“冷暴力”,不對抗但也不合作,,形同路人,。這些都為工作分歧和矛盾埋下了隱患。

專家表示,當雙方的分歧和矛盾協(xié)調(diào)不好,、明規(guī)則甚至連潛規(guī)則都無法達到平衡的情況下,,工作分歧和沖突往往會迅速演變成內(nèi)耗和爭斗。而它很可能演變?yōu)榕上抵疇?,進而延伸到雙方染指的領(lǐng)域,,異化一地的政治生態(tài)。

如何將官員之間的工作分歧,、沖突乃至不正常的明爭暗斗,,轉(zhuǎn)化為積極、健康的實績競爭,?

相互舉報,、雙雙落馬 貪官內(nèi)斗能成反腐利器?

專家表示,,一方面要破除官僚主義,、搞一言堂等潛規(guī)則的影響,明晰權(quán)力界限,,推進依法行權(quán)和權(quán)力公開,,使官員各司其職,接受群眾監(jiān)督,。另一方面要官員加強自我修養(yǎng),,正確認識和理性對待工作分歧。只要把脾氣,、性格和品質(zhì),、工作理念區(qū)分開來,就必然能使分歧成為激發(fā)工作創(chuàng)造性,、加深相互了解和相互欣賞的契機,。

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(責任編輯:曲格林 CN064)
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