“特別是我國要實行綜合與分類相結(jié)合的個稅改革,，個人收入來源如何綜合是征管面臨的主要問題?！蓖舻氯A告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者,，目前最大的問題就是對個人的跨區(qū)域收入信息難以掌握，“有關(guān)部門要解決如何實現(xiàn)對個人收入和支出信息的獲取,、部門共享等一系列問題,，也就是政府的信息獲取和處理能力?！?/p>

申報目的是為加強高收入人群的監(jiān)管,，12萬算是高收入嗎？

北京大學法學院教授,、中國財稅法學研究會會長劉劍文參加了2005年《個人所得稅法實施條例》（修訂）的聽證會,，也是當時20個陳述人之一。他告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者,，《個人所得稅法》的修訂有兩個重要內(nèi)容：一個是費用扣除標準從800元提高到1600元,，主要是照顧廣大低收入群體；另一個是實行年收入超過12萬元自行申報納稅,，主要是為了加強高收入者的征管。

盡管當年出臺的《辦法》里并沒有說明12萬元屬于高收入范疇,，但是,，這個數(shù)據(jù)已經(jīng)被人們默認為是高收入的代名詞，甚至引發(fā)了爭議,。

最近一波比較激烈的討論發(fā)生在去年,。去年10月，國務院發(fā)布的《關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》中提出,，要進一步發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用,，適當加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。

一時間,，怎樣界定高收入者成為輿論熱點,，于是,，有人拎出來2006年出臺的《條例》，認為年薪12萬元以上應被認定為高收入者,，甚至認定這部分人群也將是稅務機關(guān)未來加大稅收調(diào)節(jié)的重點對象,。

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