孫章告訴第一財經記者,,我國首條吸收社會資本建設的高鐵線路就在東南沿海的浙江省內,適當提高高鐵的收益率,,有助于吸引更多民間資本進入高鐵領域,,從而有利于高鐵建設的可持續(xù)發(fā)展。
去年12月,,杭(州)紹(興)臺(州)高鐵在浙江臺州正式開工建設,。這是中國首條民營資本控股的高鐵PPP項目,由民營資本,、中國鐵路總公司,、浙江省交通集團和地方政府共同出資建設,其中民營資本占51%,。
作為國內最大的央企,,鐵總總資產近6萬億元,政企分開后改革步伐較小,。今年年初,,鐵總2017年工作會議明確今年將重點推進鐵路資產資本化經營和混合所有制改革。去年年底的中央經濟工作會議也要求,,鐵路領域的混改在2017年要邁出實質性步伐,。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦告訴第一財經記者,鐵路改革首先是政企分開,,然后是總公司和各個鐵路局分開,,核心是網(wǎng)運分開,將國家鐵路路網(wǎng)基礎設施建設與鐵路客貨運輸運營分離開來,?;旄膽撛诰W(wǎng)運分開的前提下展開。
鐵路混改的空間比其他行業(yè)都要大,。李錦表示,,在混合所有制改革中,可以嘗試把公益類和經營類的業(yè)務分開,把優(yōu)良資產和不良資產分開,,把業(yè)務和資產“切塊”,,優(yōu)良資產且塊頭小的,可以吸引社會資本參與,。社會資本分類參與投資的空間是很大的,。
廣發(fā)證券的一份報告顯示,鐵路市場化改革的路徑包括市場化調價,、多元化經營,、資產證券化和混改等多方面。當前時點推進的市場化運價改革可直接增厚利潤,,提升銷售凈利率,。優(yōu)質路段資產證券化、鐵企債轉股等推動鐵路資本化運營的方式,,降低資產負債率,。此外,引入社會資本,、拓展股權投資多元化則將提升管理能力和經營效率,同時提升資產周轉率和凈利率水平,。