排污許可證 資料圖

原標題：環(huán)保部：將建立新型環(huán)境管理制度體系

5月23日,，環(huán)境保護部舉行5月份例行新聞發(fā)布會,，介紹我國環(huán)境保護標準有關情況,。環(huán)保部表示,，我國正在逐步建立以排污許可制為基礎的新型環(huán)境管理制度體系,。

針對我國環(huán)境保護標準相關情況,，環(huán)境保護部科技標準司司長鄒首民介紹說,，現(xiàn)行國家環(huán)境質(zhì)量標準16項,，已經(jīng)覆蓋了空氣,、水,、土壤、聲與振動,、核與輻射等主要環(huán)境要素,；現(xiàn)行國家污染物排放（控制）標準163項，其中大氣污染物排放標準75項,，控制項目達到120項,；水污染物排放標準64項，控制項目達到158項,?！翱傮w而言，我國大氣,、水污染物排放標準中控制的污染物項目數(shù)量和嚴格程度與主要發(fā)達國家和地區(qū)相當”,。

鄒首民介紹說，一些新的環(huán)境標準正在制訂當中,。以土壤環(huán)境標準為例,，我國現(xiàn)行的土壤環(huán)境標準是1995年發(fā)布實施的，由于發(fā)布的時間比較長,，存在一些問題。國家“十三五”規(guī)劃規(guī)定，2017年計劃發(fā)布農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境質(zhì)量標準,。

事實上,，環(huán)保部三年前就開始啟動土壤環(huán)境質(zhì)量標準的修訂，對土壤污染防治特別是土壤污染場地的修復分成兩大類：一是農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標準,，一個是工業(yè)場地土壤環(huán)境標準,。鄒首民表示，“我們分別叫作農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標準,，以及建設用地土壤污染風險篩選指導,，這個標準從2015年開始，已陸續(xù)向社會征求了三次意見,，目前還在進一步修改,。我們希望今年年底能把這兩個標準就分別針對農(nóng)用地和建設場地的標準，按計劃出臺,?！?/p>

環(huán)境保護部科技標準司同日發(fā)布的《國家環(huán)境保護標準“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）明確，我國正在逐步建立以排污許可制為基礎的新型環(huán)境管理制度體系,。新體系下,，國家、地方環(huán)保標準與排污許可,、環(huán)境影響評價,、總量控制、排污收費等制度的銜接配套需系統(tǒng)梳理,，明確標準的定位與作用,。

鄒首民說，“十三五”期間,，環(huán)保部將圍繞落實《規(guī)劃》,，重點開展幾方面工作。首先,，加快制訂一批關鍵標準,。抓緊出臺一批急需的環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準，有效支撐水,、大氣,、土壤環(huán)境管理和排污許可等重點工作。其中,，發(fā)布的重要環(huán)境質(zhì)量標準包括農(nóng)用地,、建設用地土壤環(huán)境質(zhì)量標準，海水水質(zhì)標準,，近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價規(guī)范,，乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價指南,，城市區(qū)域環(huán)境振動標準。發(fā)布的重要污染物排放標準包括農(nóng)藥,、電子,、涂裝、油漆涂料,、染料,、污水綜合、大氣綜合等固定源污染物排放標準,，以及輕型車和重型車國六,、船舶發(fā)動機、摩托車和輕便摩托車國四,、非道路移動機械等移動源標準,。

其次，是加大環(huán)保標準實施評估工作力度,。發(fā)布《國家污染物排放標準實施評估工作指南》,，推動火電、鋼鐵,、煉焦,、紡織等污染物排放標準實施評估，掌握標準實施效果與問題,，提出管理及標準制訂建議,，為管理決策和標準制訂提供技術支撐。