自去年以來,,不少西方機構(gòu)和媒體多次談及中國債務(wù)風險,。去年3月,穆迪就曾將中國主權(quán)信用評級展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負面”,,中國經(jīng)濟后來的實際表現(xiàn)卻是“穩(wěn)中有進”,。
穆迪此次在調(diào)降中國主權(quán)信用評級的同時,上調(diào)了中國的評級展望,,似乎在顯示其評級的平衡與公允,。但業(yè)內(nèi)人士指出,穆迪此舉更多是一個技術(shù)層面的變化,,在對未來前景持同樣預(yù)期的情況下,,調(diào)低當前評級,展望就會上調(diào),。
有分析人士認為,,長期以來,西方評級機構(gòu)對信用咨詢市場具有重大影響,,但其評級方法存在缺陷,,信譽早已受到質(zhì)疑。
首先,,西方評級機構(gòu)過分看重制度因素,,定性分析比重較大,主觀性較強,,對新興市場和發(fā)展中國家存在一定的歧視性,。國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部副研究員程偉力在接受新華社記者采訪時說,2007年,,新興市場國家獲得的評級通常比負債水平近似的發(fā)達國家低8到12個等級,。隨著新興市場的蓬勃發(fā)展,這一差距有所改善,,但截至2015年也僅僅縮小了兩個等級,。
在伯克希爾-哈撒韋公司2016年股東大會上,,“股神”巴菲特被問及為何伯克希爾-哈撒韋公司沒有得到3A最高信用評級時說:“這種信用評級根本是錯誤的機制,,而且是阻礙不前的機制?!?/p>
其次,,評級機構(gòu)過度依賴歷史數(shù)據(jù),評級行為高度順周期,難以做出前瞻性的預(yù)警,。例如,,在2008年國際金融危機爆發(fā)后,穆迪評級沒能起到預(yù)警作用,,仍一直將希臘的A1評級保持到2009年年底,。要知道,A1評級是穆迪評級體系中的第五高評級,,這說明穆迪評級存在滯后性,,缺乏前瞻性。
當然,,盡管西方評級機構(gòu)對中國的信用評級存在偏差,,我們不妨本著“兼聽則明”的精神,將這些機構(gòu)的觀點視為對防范風險的提醒,,把風險管控進一步做牢做實,。
近年來,中國政府通過一系列措施管控債務(wù)風險,,包括建立債務(wù)風險預(yù)警機制,、全面構(gòu)建債務(wù)監(jiān)管體制、實施地方政府債務(wù)置換等,。正如國際貨幣基金組織專家加斯帕爾所說:“中國政府已充分認識到債務(wù)風險問題,,并已采取相應(yīng)措施?!?/p>