國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪24日將中國主權(quán)信用評(píng)級(jí)從Aa3調(diào)降至A1,同時(shí)將評(píng)級(jí)展望從“負(fù)面”上調(diào)至“穩(wěn)定”,。穆迪提出調(diào)降評(píng)級(jí)主要有三個(gè)理由,,即中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)債務(wù)規(guī)模將快速增長、相關(guān)改革措施難見成效,、地方債及企業(yè)債將增加政府或有債務(wù),。據(jù)新華社報(bào)道,專家認(rèn)為,,穆迪的觀點(diǎn)存在對(duì)中國經(jīng)濟(jì)明顯的誤讀和誤判,,評(píng)級(jí)結(jié)果存在偏差。
首先,,穆迪在報(bào)告中預(yù)測,,2018年中國政府債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重將達(dá)40%,2020年達(dá)到45%,。但事實(shí)上,,2016年中國政府債務(wù)占GDP比重為36.7%,與上年相比變化不大,。今后,,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷推進(jìn),政府舉債受到嚴(yán)格控制,,政府債務(wù)有望保持合理規(guī)模,,2018至2020年中國政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)與2016年相比預(yù)計(jì)不會(huì)發(fā)生大的變化。
中國銀行全球市場部高級(jí)交易員李凡在接受新華社記者采訪時(shí)說,,穆迪下調(diào)中國主權(quán)信用評(píng)級(jí)只是“一家之言”,。今年以來,中國5年期國債信用違約互換(CDS)的基準(zhǔn)價(jià)格在80個(gè)基點(diǎn)左右,,而這一指標(biāo)幾年前曾高達(dá)150個(gè)基點(diǎn),,這說明國際市場認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)基本面在改善、信用風(fēng)險(xiǎn)在降低,。穆迪公布下調(diào)中國評(píng)級(jí)的消息后,,離岸人民幣微跌,總體來說市場反應(yīng)平穩(wěn),。
其次,,穆迪認(rèn)為,中國相關(guān)改革措施難見成效,,中國經(jīng)濟(jì)增速將持續(xù)放緩,。這一觀點(diǎn)在一定程度上高估了中國經(jīng)濟(jì)面臨的困難,低估了中國政府深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和適度擴(kuò)大總需求的能力,。
今年以來,,中國經(jīng)濟(jì)仍然延續(xù)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,一季度GDP增長6.9%,,同比加快0.2個(gè)百分點(diǎn),,充分顯示出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的效果正在不斷顯現(xiàn)。隨著改革持續(xù)深化,,中國經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長,。
再次,,穆迪在報(bào)告中稱,除了政府直接債務(wù),,地方政府融資平臺(tái),、國有企業(yè)等債務(wù)水平持續(xù)增長會(huì)增加政府或有債務(wù)。這更是對(duì)中國法律和相關(guān)法規(guī)缺乏必要的了解,。依照《中華人民共和國擔(dān)保法》,、《中華人民共和國預(yù)算法》等規(guī)定,穆迪的上述觀點(diǎn)不成立,。
國際貨幣基金組織(IMF)財(cái)政事務(wù)部主任維托爾·加斯帕爾在接受新華社記者采訪時(shí)表示,,從國際標(biāo)準(zhǔn)來看,中國政府債務(wù)水平仍然比較低,。同時(shí),,中國政府的資產(chǎn)負(fù)債表比大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體都要健康,中國政府持有的金融資產(chǎn)遠(yuǎn)超負(fù)擔(dān)的金融債務(wù),,中國擁有充足的“財(cái)政火力”來管理債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。