使用留置措施時(shí)間不得超過90日，特殊情況下經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)一次，時(shí)間不得超過90日。

5月15日,，山西省運(yùn)城市委常委、市紀(jì)委書記,、市監(jiān)委主任李曾貴（中）同執(zhí)紀(jì)審查人員一起研究討論留置案件,。

制度探索之外,，還有配套的機(jī)構(gòu)調(diào)整,。改革后,，山西省紀(jì)委、監(jiān)委共設(shè)10個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,，其中1至8室為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門,，9至10室為執(zhí)紀(jì)審查部門。

執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室負(fù)責(zé)聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督,，執(zhí)紀(jì)審查室沒有固定聯(lián)系地區(qū),，根據(jù)“一次一授權(quán)”，負(fù)責(zé)初步核實(shí)和立案審查,。郭海案就是由第十紀(jì)檢監(jiān)察室的工作人員負(fù)責(zé)辦理的,。

北京，是國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)的另一個(gè)地區(qū),。

1月21日，北京市監(jiān)察委員會(huì)成立暨區(qū)級(jí)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署會(huì)召開,。

4月7日,，北京市通州區(qū)永樂店鎮(zhèn)財(cái)政所出納李某因涉嫌利用職務(wù)便利將公款轉(zhuǎn)入個(gè)人股票賬戶用于股票交易，被通州區(qū)監(jiān)察委報(bào)經(jīng)區(qū)委同意后立案調(diào)查并采取留置措施,。5月5日,，李某被通州區(qū)檢察院執(zhí)行逮捕,。

這是北京市開展監(jiān)察體制改革試點(diǎn)以來首例采取留置措施后移送審查起訴的案件。這起案件中,，對(duì)留置措施的使用和解除,，都是由區(qū)委書記審批的。在留置調(diào)查期間,，區(qū)委書記也多次聽取情況匯報(bào),。

此次改革中，北京市紀(jì)委,、監(jiān)委制定了《北京市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》《調(diào)查措施使用規(guī)范》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作常用文書》《北京市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作暫行辦法》等文件,，對(duì)留置等措施的審批流程做出了比較詳細(xì)的規(guī)定——

報(bào)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案審查（調(diào)查）,；

市紀(jì)委,、監(jiān)委機(jī)關(guān)對(duì)局級(jí)或相當(dāng)于局級(jí)的監(jiān)察對(duì)象采取留置措施的，還需報(bào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),；

區(qū)級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)處級(jí)或相當(dāng)于處級(jí)的監(jiān)察對(duì)象采取留置措施的,，還需報(bào)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

根據(jù)全國人大常委會(huì)去年底表決通過的相關(guān)改革試點(diǎn)的決定,，監(jiān)察委有監(jiān)督,、調(diào)查、處置三項(xiàng)職責(zé),，可采取談話,、訊問、詢問,、查詢,、凍結(jié)、調(diào)取,、查封,、扣押、搜查,、勘驗(yàn)檢查,、鑒定、留置等12項(xiàng)措施,。

對(duì)于全國人大常委會(huì)授權(quán)的12項(xiàng)調(diào)查措施,，北京、山西兩地監(jiān)察委都積極探索,，其中采取留置措施均為9人次,，首次使用這一措施都是在4月份。

4月18日，北京市紀(jì)委書記,、監(jiān)委主任張碩輔在一次會(huì)議上說：“各區(qū)監(jiān)委在具備條件的情況下,，要盡快辦理幾件留置案件，通過工作實(shí)踐,，才能發(fā)現(xiàn)紀(jì)法銜接,、紀(jì)委與檢察院工作銜接中存在的問題，要通過解決這些問題為改革提供實(shí)踐依據(jù)和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),?！?/p>

依紀(jì)依法、保障權(quán)利,，既是使用留置措施的基本原則,，也是建設(shè)法治社會(huì)的必然要求。

來源：長(zhǎng)安街知事