但是,，由于現(xiàn)行法沒(méi)有關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定,，有的互聯(lián)網(wǎng)公司甚至質(zhì)疑《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的適用,。有執(zhí)法部門(mén)的相關(guān)人士告訴記者，此前各級(jí)工商機(jī)關(guān)也陸續(xù)接到多起基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引發(fā)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題投訴，但因?yàn)楝F(xiàn)行法律無(wú)明確規(guī)定,，不能有效發(fā)揮行政執(zhí)法部門(mén)的職能,。北京大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法中心主任肖江平此前在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，近10年來(lái),，至少有400多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件因?yàn)闆](méi)有分則條款,，法官的自由裁量幅度過(guò)大，學(xué)界頗多爭(zhēng)議,。

據(jù)了解,，修訂草案規(guī)定，競(jìng)爭(zhēng)者不得利用技術(shù)手段在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域從事影響用戶(hù)選擇,、干擾其他經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為,，并具體規(guī)定了應(yīng)予以禁止的行為，將增強(qiáng)行政執(zhí)法查處互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的作用,。

時(shí)建中表示,，目前修改稿中的互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條款仍然有一些值得商榷的制度安排。例如,，相關(guān)條款所列舉的違法行為的類(lèi)型化是否完善，典型程度是否恰當(dāng),，是否有被技術(shù)手段規(guī)避的可能,。此外，修改稿給所有市場(chǎng)主體普遍設(shè)置了“兼容”義務(wù),，過(guò)度泛化,，不利于中小企業(yè)創(chuàng)新。

此外,，除了首次增加互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條款外,，修訂草案還將對(duì)商業(yè)賄賂的范圍適當(dāng)擴(kuò)大，細(xì)化各類(lèi)惡意仿冒行為,，并進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法權(quán),，增加了檢查、查封,、扣押,、查詢(xún)等強(qiáng)制措施，還突出了對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的民事賠償責(zé)任,。

目前修訂工作已經(jīng)進(jìn)入緊要關(guān)頭,，時(shí)建中認(rèn)為，本次修改需要解決以下問(wèn)題,。首先是要明確增加一般條款,。不僅要通過(guò)定義來(lái)構(gòu)建適用一般條款的前提條件，而且要設(shè)計(jì)一般條款的適用程序，防止一般條款被濫用,。同時(shí)要規(guī)定違反一般條款的違法責(zé)任,，防止一般條款被束之高閣。此外,，建議刪除對(duì)經(jīng)營(yíng)者的“營(yíng)利性”要求,，一方面與以往的執(zhí)法和司法實(shí)踐保持一致，另一方面保持“經(jīng)營(yíng)者”這一概念與其他法律的一致性,，同時(shí)避免不適當(dāng)?shù)販p縮反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的適用范圍,。

時(shí)建中還建議增加具體機(jī)制保護(hù)消費(fèi)者的利益。他認(rèn)為,，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益已經(jīng)寫(xiě)入本法的立法目標(biāo),，但在權(quán)利救濟(jì)部分，并沒(méi)有設(shè)計(jì)消費(fèi)者利用本法維護(hù)權(quán)益的機(jī)制,。