原標(biāo)題：拯救“天下黃河第一彎”刻不容緩

　　在甘肅省甘南藏族自治州瑪曲縣的河曲馬場(chǎng),，原本總面積為59.8萬畝的草原草場(chǎng)已經(jīng)被沙化侵蝕掉了半數(shù)以上,。大片的草原草場(chǎng)被沙丘侵蝕包圍（攝于2016年6月3日）,。記者 郭剛 攝

在青藏高原東部邊緣,、地處甘青川三省交界處的甘肅省甘南藏族自治州瑪曲縣,，黃河干流從青海省境內(nèi)流入后，從南,、東,、北三面環(huán)繞縣境,，形成九曲黃河第一個(gè)彎曲部，瑪曲因此有“天下黃河第一彎”之稱,。

近些年來,，由于自然和人為綜合因素的影響，瑪曲境內(nèi)原本約8904平方公里的天然草原,、草場(chǎng)不同程度地出現(xiàn)退化,、沙化、鹽堿化等現(xiàn)象,，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)在這里逐年加劇,，黃河上游的生態(tài)安全已變得岌岌可危。

加大生態(tài)文明建設(shè)力度,，拯救“天下黃河第一彎”,，綜合施策進(jìn)行治理，已到了刻不容緩的地步,。

草原退化 草場(chǎng)沙化

高原六月,，南風(fēng)勁吹。成片的沙丘之上,，表層沙粒隨風(fēng)飄散,、四處飛揚(yáng)，肆虐著周圍逐年退化的草場(chǎng),、草原,，疾風(fēng)呼嘯間，黃沙漫卷的蒼茫與蒼涼纖毫畢現(xiàn),。

這里是“黃河首曲”瑪曲縣的河曲馬場(chǎng),。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者看到,，原本是一片水草豐美的近60萬畝的草原濕地,，現(xiàn)已半數(shù)退化成一片荒蕪的沙丘之地。面對(duì)家鄉(xiāng)日益惡化的生態(tài)環(huán)境,，71歲的藏族老人丹正加唏噓不已,。

“二十多年前，這片沙漠只是零星的一點(diǎn),，現(xiàn)在越來越大了,。”丹正加說,，原來靠這片草場(chǎng)可以養(yǎng)活四五家牧民,，現(xiàn)在連一家都生存不了。

六月,，是“瑪曲春天”的一道分水嶺,。由于地處青藏高原,，瑪曲的“春天”來得較晚。往往到了六月,，南風(fēng)行到此處,，“草原上該綠的草葉都綠了，該開的花都開了,?！爆斍h畜牧林業(yè)局副局長(zhǎng)宗文杰說，往年隨便一搭眼望過去,，褐色的大地上,，到處長(zhǎng)滿了黃花綠草?！艾F(xiàn)在則是滿眼的黃沙,，綠草反倒成了點(diǎn)綴?！?/p>

瑪曲縣是黃河上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)功能區(qū),。“目前瑪曲草原沙化面積已達(dá)到80萬畝,，90%以上的草場(chǎng)開始出現(xiàn)退化?！弊谖慕軕n心忡忡地說,，“已經(jīng)不長(zhǎng)草即將沙化的黑土灘土地更是多達(dá)386萬畝，主要分布在河曲馬場(chǎng),、歐拉鄉(xiāng),、曼日瑪鄉(xiāng)等黃河沿岸人口較為密集的地區(qū)?！?/p>

目前瑪曲境內(nèi)的沙丘分布,，已從原來斑點(diǎn)狀分布的半固定、半沙漠逐步向集中連片全沙化和流動(dòng)沙丘演變,。宗文杰介紹,，全縣黃河沿岸已出現(xiàn)36處大型沙化點(diǎn)，沙丘高達(dá)12米至15米,，并出現(xiàn)了典型的沙生動(dòng)物和植物,，如蜥蜴、沙蓬等,。從1994年以來,，當(dāng)?shù)厣郴昃鲩L(zhǎng)率為3.1%，每年增長(zhǎng)沙丘面積為3000多畝（2平方公里）,，黃河沿岸已出現(xiàn)220公里的沙化帶,，占縣境內(nèi)黃河總長(zhǎng)433公里的一半以上,。

“沙化導(dǎo)致黃河沿岸塌方、水土流失日益嚴(yán)重,，塌方最寬處達(dá)到1000多米,，大大增加了黃河的泥沙量?！弊谖慕苷f,，泥沙量增加導(dǎo)致黃河河床逐年抬高，黃河被迫頻繁改道,?！包S河河床裸露以及嚴(yán)重的風(fēng)蝕和鼠害推土成丘構(gòu)成新的沙化，每逢冬春多風(fēng)季節(jié),，黃河沿岸遍地沙丘滾滾,，沙土被卷高達(dá)百米，揚(yáng)沙波及數(shù)十公里,，形成沙塵或沙塵暴天氣,。”

草原退化和草場(chǎng)沙化帶來的惡果顯而易見,?！疤烊徊菰喔刹菥a(chǎn)量由上世紀(jì)80年代的每畝300多公斤下降到現(xiàn)在的200公斤左右?！弊谖慕苡媒y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來說明當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的嬗變：目前在瑪曲全縣,，鼠蟲害面積已達(dá)300多萬畝，“黑土灘”面積,、也就是快要沙化的土地達(dá)到70多萬畝,，并呈逐年擴(kuò)大趨勢(shì)，進(jìn)一步誘發(fā)了草場(chǎng)的大面積退化和沙化,。

超載過牧 鼠害猖獗

作為當(dāng)?shù)氐牟菰卫韺＜?，宗文杰?989年從甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)草業(yè)科學(xué)專業(yè)畢業(yè)后，就一直在瑪曲工作,，致力于草場(chǎng)沙化問題研究與技術(shù)治理恢復(fù),。在他看來，當(dāng)?shù)厣郴蛑饕怯扇齻€(gè)方面造成的,。

“沙化的主要原因首先是瑪曲的沙源豐富,。縣境內(nèi)433公里的黃河總長(zhǎng)本身就攜帶大量沙源,；其次是瑪曲當(dāng)?shù)仫L(fēng)沙太大,。8級(jí)以上的大風(fēng)天氣每年要刮77天左右，在風(fēng)蝕的作用下，一旦地表草場(chǎng)出現(xiàn)退化,、沙化,，就會(huì)形成沙丘?！弊谖慕芙榻B,，雖然自然原因不容忽視，但造成瑪曲草場(chǎng)及濕地不斷退化,、生態(tài)惡化更為重要的原因是人為因素,。

“主要的人為因素還是牲畜的超載過牧問題?！弊谖慕苷f,，在上世紀(jì)五六十年代，瑪曲以牦牛,、綿羊?yàn)橹鞯母黝惿笾挥?0萬頭只,，對(duì)當(dāng)?shù)夭輬?chǎng)來說已基本飽和?！暗S著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,，瑪曲的各類牲畜目前已多達(dá)152萬頭只以上，超載了三倍多,。牲畜的超載過牧,，造成草場(chǎng)的退化，草場(chǎng)退化后又引起鼠害,、蟲害等各種災(zāi)害逐年加劇,。”

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在沙化業(yè)已嚴(yán)重的河曲馬場(chǎng)看到,，千瘡百孔的草原已不復(fù)美麗。大大小小的鼠洞蟲穴星羅棋布,、雜亂相交,，不時(shí)有肆無忌憚的高原鼠兔、高原鼢鼠鉆來鉆去,，旁若無人,。

宗文杰介紹，作為一個(gè)以藏族聚居為主的純牧區(qū),，自上世紀(jì)90年代以來,，瑪曲縣的人口由最初的3萬人增加至現(xiàn)在的5.7萬人，其中牧民群眾超過4萬人,，占比超過70%,。隨著人口增加，當(dāng)?shù)啬撩駷榱吮M早脫貧致富,，只能大量地養(yǎng)牛養(yǎng)羊,，造成嚴(yán)重的超載過牧,。“超載過牧必然帶來草場(chǎng)退化,，隨之鼠害猖獗也就在所難免了,。”宗文杰頗為無奈,，既要增加農(nóng)牧民收入盡早奔小康,，又要做到草畜平衡，這樣的雙重目標(biāo)在現(xiàn)有條件下顯然難以兼顧實(shí)現(xiàn),。

“廣大牧民群眾的收入主要靠增加牲畜,，以增加出欄量來增加他們的收入?！弊谖慕芙忉屨f,，“如果要想做到草畜平衡，也就是控制各類牲畜在50萬頭只以內(nèi),，那么牧民群眾的生產(chǎn),、生活及收入肯定受到很大影響，到2020年就難以與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì),?！?/p>

局部治理 整體惡化

為了解決當(dāng)?shù)匕l(fā)展中存在的生態(tài)日益惡化問題，2011年以來,，國(guó)家在瑪曲落實(shí)了草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,，引導(dǎo)林場(chǎng)職工和牧民群眾自覺執(zhí)行減畜計(jì)劃，自覺保護(hù)草原資源,。但由于補(bǔ)助資金過低,，收效甚微。對(duì)此,，宗文杰建議國(guó)家加大禁牧和草畜平衡等補(bǔ)助資金力度,，讓牧民群眾真正減畜，進(jìn)而保護(hù)草場(chǎng)草原,，達(dá)到草畜平衡,。

“現(xiàn)在的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是，禁牧草場(chǎng)每畝國(guó)家每年補(bǔ)助20元,，草畜平衡草場(chǎng)補(bǔ)助是每畝每年2.18元,。”宗文杰說,，國(guó)家在2011年確定的禁牧草場(chǎng)面積占瑪曲總草場(chǎng)面積的20%,，剩余80%則是草畜平衡草場(chǎng)。

由于瑪曲縣沙化面積過大，其自身缺乏大規(guī)模,、大面積進(jìn)行綜合治沙的能力與資金,，宗文杰建議，在“十三五”期間,，國(guó)家加大對(duì)瑪曲縣草原沙化治理資金投入和項(xiàng)目扶持,，以更好地保護(hù)黃河上游的生態(tài)平衡，進(jìn)而才能更好地維系黃河中下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈,。

“從專業(yè)治理的角度來講,，要想全面治理好沙化和退化的草原、草場(chǎng),，至少需要10億元以上的項(xiàng)目和資金,。”宗文杰說,，但從2013年到目前,，在瑪曲投入的治沙資金僅有1億多元，無法大規(guī)模,、大面積地開展綜合治理,。

“雖然從2012年開始，《甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》將瑪曲沙化草原治理列入治理范圍,，但由于投資小,，很難達(dá)到連片治理的效果?！弊谖慕芙榻B,，“所以目前治理的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上退化的速度。瑪曲沙化草原治理眼下正處于局部治理,、整體惡化的趨勢(shì),。”

沙化土地治理不僅需要大量的資金作為保障,，更需要有專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人才作為基礎(chǔ),。“雖然我們近幾年和許多大專院校及科研部門做了治沙試驗(yàn),，但他們的試驗(yàn)項(xiàng)目結(jié)束后難以續(xù)存?！弊谖慕苷f,，要治理瑪曲的沙化土地需要瑪曲本土的專業(yè)人才，但在這方面人才奇缺,，造成許多治理成果難以應(yīng)用推廣,。“希望國(guó)家和甘肅省能在人才培訓(xùn)和人才培養(yǎng)方面給我們更多的優(yōu)惠政策，讓更多的治沙人才扎根于此,、治理家園,。”

瑪曲縣提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，黃河干流從青海省流入瑪曲時(shí)的流量為38.9億立方米,，出境時(shí)達(dá)到147億立方米，黃河水量在全長(zhǎng)433公里長(zhǎng)的瑪曲段流量增加108.1億立方米,，占黃河源區(qū)總徑流量184.13億立方米的58.7%,。黃河瑪曲段對(duì)黃河水源特殊的涵養(yǎng)作用由此可見一斑，瑪曲草原也因此被稱為黃河上游的“蓄水池”和“高原水塔”,，對(duì)保障整個(gè)黃河生態(tài)安全具有不可替代的特殊意義,。

“對(duì)我來說，將來的日子要是能像兒時(shí)一樣有花可看,，有蝴蝶可等,，那就堪稱‘小確幸’了?！标柟庀?，在瑪曲縣西秤河林場(chǎng)，正在和同事一道植樹種草的藏族職工才讓扎西憧憬明天,，滿懷期許,。