高淵：第一次參加中英談判是什么時候？

陳佐洱：是1990年下半年開始的香港新機場建設(shè)談判,，一直持續(xù)到1991年,。當時,，我先后擔任港澳辦一司副司長和司長，這個司負責經(jīng)濟事務(wù)和調(diào)研工作,。

這項談判起初是由中英雙方派出專家組,、政府工作小組出面談，英方談判組長是外交部負責亞洲事務(wù)的助理國務(wù)次官伯恩斯,，相當于司局級,，跟我對等,。這是我第一次擔綱談判首席，不敢有絲毫懈怠,。

高淵：當時,，為何中方反對港英當局的建設(shè)方案？

陳佐洱：香港原來的啟德機場地處人口稠密的市區(qū),，中方在80年代就建議港英當局擇址建設(shè)新機場,，但對方并不積極，可能不想種了樹讓后人來乘涼,。

但到了1989年后,，英方處心積慮“光榮撤退”，拋出了一個所謂“玫瑰園計劃”,，主要就是建設(shè)機場和港口,。

這個計劃最大的問題是，投入過于巨大,，可以說是傾盡了香港的財力,，留給未來中國特區(qū)政府的財政儲備只有區(qū)區(qū)50億港幣。不僅如此,，還要不封頂?shù)卮笠?guī)模舉債,，讓特區(qū)政府償還。對此,，中央高層的意見很明確,，建設(shè)香港新機場不能“你請客，我會鈔”,。

高淵：和伯恩斯談了幾輪,？

陳佐洱：和他談了兩輪，地點都在北京,，但雙方分歧嚴重,，沒有談成。分歧的焦點是,，英方堅持認為,，就跨越回歸的重大事項和中方磋商，會損害英國對香港的有效管治,。所以,，雖然雙方談判人員都夜以繼日地工作，但大原則定不下來,，協(xié)議依然遙不可及,。

伯恩斯人高馬大，一臉營養(yǎng)和修養(yǎng)都很好的樣子,。他有一次以近乎懇求的口吻跟我說：“后天是我太太的生日,，孩子們都會回到倫敦,，我們能不能互相讓一點，讓我回去和他們一起度過這一天,?！蔽耶敿幢硎緯M力，但遺憾的是,，沒能縮小彼此的分歧,。

高淵：怎么打破僵局呢？

陳佐洱：到了1991年6月,，雙方提升了談判級別,。英國派出首相外事顧問柯利達，中方是魯平,，他當時已經(jīng)是國務(wù)院港澳辦主任,，我作為魯平的助手參加會談。

柯利達是從第三國繞道來北京的,，保密工作做得很好,，釣魚臺國賓館見不到一個記者,。他是位瘦瘦高高的老者,，開談前他用冷峻的目光直視魯平，一語不發(fā)達幾分鐘,。魯平也是高手,，迎著柯利達的目光相視而坐，也一語不發(fā),，直到對方收回目光,。

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