——嚴(yán)格的監(jiān)管。核安全涉及核工業(yè)部門、核安全監(jiān)督管理部門等,，法律要明確各單位的責(zé)任,，并明確建立核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成監(jiān)管合力,。

——嚴(yán)厲的處罰,。這部法條共94條，法律責(zé)任占很大部分,。在罰款之外,，又設(shè)置了一些停止建設(shè)、停產(chǎn)整頓等處罰,。除了罰企業(yè)外,，對于企業(yè)的主管人員和直接責(zé)任人員也設(shè)定了罰款。通過提高罰款額度,、增加違法成本,，來加大企業(yè)的法律責(zé)任。

核損害賠償制度有待進(jìn)一步明確

核損害賠償,，是核安全法中廣受關(guān)注的一個(gè)規(guī)定,。童衛(wèi)東表示，法律規(guī)定了核損害賠償制度,，明確了一旦發(fā)生核事故,，核設(shè)施營運(yùn)單位是唯一的責(zé)任主體，采用的是無過錯(cuò)責(zé)任,，即不管有沒有過錯(cuò),，只要發(fā)生了核事故都要承擔(dān)賠償責(zé)任。只有極少的情況下,，如戰(zhàn)爭,、武裝沖突等，才排除其責(zé)任,，像重大自然災(zāi)害都沒有排除在應(yīng)承擔(dān)責(zé)任之外,。

核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)該通過投保責(zé)任保險(xiǎn)、參加互助機(jī)制等方式,，作出適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)保證安排,，確保能夠及時(shí)、有效履行核損害賠償責(zé)任,。

“投保責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)際上就是強(qiáng)制性保險(xiǎn),。”他說,，現(xiàn)在在核電廠建設(shè),、運(yùn)營之前,，首先要投保一個(gè)責(zé)任保險(xiǎn)。他同時(shí)指出,，現(xiàn)在投保的責(zé)任保險(xiǎn)保額比較低,，還需要調(diào)整，但這個(gè)制度是有的,。

由于核事故帶來的損失非常重大,，單個(gè)企業(yè)進(jìn)行賠償，可能難以承受,。他介紹,，國際原子能機(jī)構(gòu)、國際公約和其他國家一個(gè)普遍的制度是,，國家也承擔(dān)一定的兜底責(zé)任,。國務(wù)院此前一個(gè)批復(fù)中也明確，國家適當(dāng)給予補(bǔ)償,。

他說,，因?yàn)楹藫p害賠償制度涉及的問題較多，這部法律只把一些基本的原則寫出來了,，未來還要通過專門立法的方式進(jìn)一步完善,。