當(dāng)前,，所有ICO項(xiàng)目均未經(jīng)有權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，這些項(xiàng)目通過(guò)ICO眾籌平臺(tái),，向公眾宣傳相關(guān)項(xiàng)目，向不特定對(duì)象募集主流區(qū)塊鏈數(shù)字資產(chǎn),。當(dāng)大量的ICO項(xiàng)目涉嫌欺詐之時(shí),，此行為是否屬于“非法集資”？具體而言,，這些行為是否構(gòu)成了“非法集資”具體刑法上的罪名,，比如“非法吸收公眾存款罪”或者“集資詐騙罪”？需要從法律依據(jù)上給予澄清,。

我國(guó)刑法中的財(cái)物是一個(gè)包容量較大的概念,，可以包含有體物、無(wú)體物和財(cái)產(chǎn)性利益,。比特幣等所謂虛擬貨幣通過(guò)私鑰,，具備管理可能性,，；其次,，比特幣可以被所有權(quán)人轉(zhuǎn)移至其它比特幣地址,；再次，比特幣等可以在各交易平臺(tái)自由買(mǎi)賣(mài),，可以同多種法定貨幣雙向兌換,，給持有人帶來(lái)真實(shí)的物質(zhì)利益。故而其可以被納入《刑法》第九十二條第四款“依法歸個(gè)人所有的股份,、股票,、債券和其他財(cái)產(chǎn)”中的“其他財(cái)產(chǎn)”。

非法集資是個(gè)籠統(tǒng)的說(shuō)法,，在我國(guó)刑法中,，其主要涉及“非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款罪”以及“集資詐騙罪”等,。通常,，ICO募集的是投資者手中的比特幣等。那么,，這是否不屬于《刑法》以及最高人民法院關(guān)于“非法集資”相關(guān)條款對(duì)“存款”（非法吸收公眾存款罪）或“資金”（非法集資）的解釋范疇,？

國(guó)務(wù)院于1998年4月頒布了《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《取締辦法》)，第四條對(duì)“非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)”進(jìn)行規(guī)定時(shí),，對(duì)“非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款”作出如下解釋?zhuān)骸胺欠ㄎ展姶婵?，是指未?jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，向社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金,，出具憑證,，承諾在一定期限內(nèi)還本付息的活動(dòng)；所稱(chēng)變相吸收公眾存款,，是指未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),，不以吸收公眾存款的名義，向社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金,，但承諾履行的義務(wù)與吸收公眾存款性質(zhì)相同的活動(dòng),。”根據(jù)該條規(guī)定,，“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款”是未經(jīng)批準(zhǔn)向社會(huì)吸收資金而許以資金回報(bào)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，是與“非法集資”行為相并列的非法金融活動(dòng)的表現(xiàn)形式。非法集資行為中的“資金”,，既包括金錢(qián)（如法定貨幣）,，也包括其它財(cái)物。這里的“資金”，指國(guó)家用于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的物資或貨幣以及經(jīng)營(yíng)工商業(yè)的本錢(qián),。因此,，比特幣可以包括在非法集資概念關(guān)于“資金”的內(nèi)涵中。