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鄧建鵬:正確認(rèn)識(shí)ICO非法集資的風(fēng)險(xiǎn)

2017-09-06 20:21:43    央廣網(wǎng)  參與評(píng)論()人

進(jìn)一步,,在司法實(shí)踐中,“非法吸收公眾存款罪”構(gòu)成要素中的“公眾存款”實(shí)質(zhì)上被等同于“社會(huì)資金”,。因此,,司法認(rèn)定本罪的主要標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)務(wù)院于1998年頒布的《取締辦法》?!度【嗈k法》將非法吸收公眾存款罪中的“公眾存款”等同為“社會(huì)資金”,。

“兩高一部”于2011年出臺(tái)的《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》以及2014年頒布的《關(guān)于審理非法集資刑事案件適用若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,均將“非法吸收公眾存款”概括與籠統(tǒng)描述為“非法集資”,,并以非法集資的違法概念來(lái)理解本罪所涉及的前提法行為的規(guī)制范圍,。在司法實(shí)踐中,以行為主體“是否具有占有他人資金的目的”作為認(rèn)定非法吸收公眾存款罪的判斷標(biāo)準(zhǔn),。

因此,,ICO所募集的比特幣等所謂虛擬貨幣,可以被視為“社會(huì)資金”的范疇,,進(jìn)而在司法實(shí)踐中視作“公眾存款”,。綜上所述,虛構(gòu)ICO項(xiàng)目,,納入非法集資的范疇,,有充分的法律依據(jù)。

近年來(lái),ICO在發(fā)揮區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目融資方面原本發(fā)揮了無(wú)以倫比的優(yōu)勢(shì),。但是,,當(dāng)前中國(guó)大量ICO項(xiàng)目夾雜著各種欺詐行為,非法集資的風(fēng)險(xiǎn)難以避免,。正確認(rèn)識(shí)這些ICO項(xiàng)目可能涉及非法集資的法律風(fēng)險(xiǎn),有助于項(xiàng)目發(fā)起人提前去除某些逍遙法外的不切實(shí)際的妄想,。央行發(fā)布相關(guān)公告的同時(shí),,大量代幣價(jià)格應(yīng)聲大降。這實(shí)質(zhì)上是一些毫無(wú)實(shí)質(zhì)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的代幣前期累積高風(fēng)險(xiǎn)所致,。央行等監(jiān)管部門(mén)及時(shí)出手,,一是及時(shí)擠壓泡沫,打擊涉嫌非法集資的違法者,;二是向公眾提示風(fēng)險(xiǎn),,使之遠(yuǎn)離非法集資帶來(lái)的沖擊;三是在大量ICO項(xiàng)目涉嫌欺詐的前提下,,及時(shí)叫停ICO,,阻斷風(fēng)險(xiǎn)的蔓延與擴(kuò)散;四是提出要求清理整頓代幣融資與交易平臺(tái),,以控制風(fēng)險(xiǎn)在二級(jí)市場(chǎng)的傳播,。我們期待這次監(jiān)管有效打擊那些傳銷(xiāo)幣和空氣幣,同時(shí)鼓勵(lì)真正的區(qū)塊鏈創(chuàng)新項(xiàng)目穩(wěn)健發(fā)展,?! ?/p>

(作者:鄧建鵬 中央民族大學(xué)法學(xué)院教授)

關(guān)鍵詞:ICO鄧建鵬非法集資

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