國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室9月7日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）,。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪,，就《規(guī)定》的相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

問(wèn)：《規(guī)定》中所要規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)群組指的是什么,？

答：《規(guī)定》所稱互聯(lián)網(wǎng)群組,，是指互聯(lián)網(wǎng)用戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等平臺(tái)建立的,，用于群體在線交流信息的網(wǎng)絡(luò)空間,，如微信群、QQ群,、微博群,、貼吧群,、陌陌群、支付寶群聊等各類互聯(lián)網(wǎng)群組,?！兑?guī)定》所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者，是指提供互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的平臺(tái),。規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者,，包括群組建立者、管理者和成員,。

問(wèn)：互聯(lián)網(wǎng)群組服務(wù)提供者作為平臺(tái)方,，承擔(dān)著對(duì)群組進(jìn)行管理的主體責(zé)任，《規(guī)定》對(duì)此提出了什么要求,？

答：《規(guī)定》要求,，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)信息內(nèi)容安全管理主體責(zé)任，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)能力,，建立健全用戶注冊(cè),、信息審核、應(yīng)急處置,、安全防護(hù)等管理制度,。具體來(lái)說(shuō)，平臺(tái)方應(yīng)落實(shí)的主體責(zé)任有以下幾個(gè)方面：一是制定并公開(kāi)管理規(guī)則和平臺(tái)公約,，明確與使用者雙方權(quán)利義務(wù),；二是按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則,，對(duì)使用者進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證,，并保護(hù)使用者個(gè)人信息安全；三是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)群組實(shí)行分級(jí)分類管理,，并建立使用者信用等級(jí)管理體系；四是對(duì)違法違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)群組及使用者依法依規(guī)采取相應(yīng)的管理措施,；五是接受社會(huì)公眾和行業(yè)組織的監(jiān)督,，建立健全投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)處理投訴舉報(bào),。

問(wèn)：對(duì)社會(huì)比較關(guān)注的建群條件,、群組規(guī)模、群組管理方式等話題,，此次《規(guī)定》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者,，也就是對(duì)平臺(tái)方面有何要求？

答：《規(guī)定》明確,，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身服務(wù)規(guī)模和管理能力,，合理設(shè)定群組成員人數(shù)上限,、個(gè)人建群上限和參加群數(shù)上限。也就是說(shuō)平臺(tái)方應(yīng)根據(jù)自身能力來(lái)運(yùn)營(yíng)相應(yīng)規(guī)模的群組,，同時(shí)還要承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任,。

《規(guī)定》要求，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)根據(jù)群組規(guī)模類別,，分級(jí)審核群組建立者建群資質(zhì),，完善建群、入群等審核驗(yàn)證功能,，并設(shè)置唯一群組識(shí)別編碼,。這一規(guī)定主要是便于平臺(tái)方掌握相應(yīng)群組數(shù)據(jù)，實(shí)施精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理,。需要說(shuō)明的是,，一些互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者在實(shí)踐中已采取了這些措施，并取得了良好效果,。

問(wèn)：一些不法分子通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)群組傳播涉淫穢色情,、暴力恐怖、謠言詐騙等違法信息,，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序,，破壞社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)這些違法違規(guī)行為,，《規(guī)定》中強(qiáng)調(diào)了哪些處置措施,？

答：《規(guī)定》第十條明確要求，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者不得利用互聯(lián)網(wǎng)群組傳播法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容,。

對(duì)于違法違規(guī)的平臺(tái)方,，有關(guān)部門將依法依規(guī)采取處理措施。對(duì)于違法違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)群組,，由平臺(tái)方依法依約采取警示整改,、暫停發(fā)布、關(guān)閉群組等處置措施,；對(duì)于違法違規(guī)的群組建立者,、管理者等使用者，由平臺(tái)方依法依約采取降低信用等級(jí),、暫停管理權(quán)限,、取消建群資格等管理措施。同時(shí),，平臺(tái)方要建立黑名單管理制度,，對(duì)違法違約情節(jié)嚴(yán)重的群組及建立者、管理者和成員納入黑名單管理,。

問(wèn)：對(duì)社會(huì)一直關(guān)注的“群主”“群管理者”責(zé)任,，《規(guī)定》有哪些要求,？

答：互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應(yīng)當(dāng)履行群組管理責(zé)任,，即“誰(shuí)建群誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”,，依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺(tái)公約,，規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布,，構(gòu)建文明有序的網(wǎng)絡(luò)群體空間。