國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室9月7日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人接受采訪,，就《規(guī)定》的相關(guān)問題回答了記者提問,。

問：《規(guī)定》中所要規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)群組指的是什么？

答：《規(guī)定》所稱互聯(lián)網(wǎng)群組,，是指互聯(lián)網(wǎng)用戶通過互聯(lián)網(wǎng)站,、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等平臺建立的，用于群體在線交流信息的網(wǎng)絡(luò)空間,，如微信群,、QQ群、微博群,、貼吧群,、陌陌群、支付寶群聊等各類互聯(lián)網(wǎng)群組?！兑?guī)定》所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者,，是指提供互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的平臺。規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者,，包括群組建立者,、管理者和成員。

問：互聯(lián)網(wǎng)群組服務(wù)提供者作為平臺方,，承擔著對群組進行管理的主體責任,，《規(guī)定》對此提出了什么要求？

答：《規(guī)定》要求,，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當落實信息內(nèi)容安全管理主體責任,，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)能力，建立健全用戶注冊,、信息審核,、應(yīng)急處置、安全防護等管理制度,。具體來說,，平臺方應(yīng)落實的主體責任有以下幾個方面：一是制定并公開管理規(guī)則和平臺公約，明確與使用者雙方權(quán)利義務(wù),；二是按照“后臺實名,、前臺自愿”的原則，對使用者進行真實身份信息認證,，并保護使用者個人信息安全,；三是對互聯(lián)網(wǎng)群組實行分級分類管理，并建立使用者信用等級管理體系,；四是對違法違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)群組及使用者依法依規(guī)采取相應(yīng)的管理措施,；五是接受社會公眾和行業(yè)組織的監(jiān)督，建立健全投訴舉報渠道,，及時處理投訴舉報,。

問：對社會比較關(guān)注的建群條件、群組規(guī)模,、群組管理方式等話題，此次《規(guī)定》對互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者,，也就是對平臺方面有何要求,？

答：《規(guī)定》明確，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當根據(jù)自身服務(wù)規(guī)模和管理能力,，合理設(shè)定群組成員人數(shù)上限,、個人建群上限和參加群數(shù)上限。也就是說平臺方應(yīng)根據(jù)自身能力來運營相應(yīng)規(guī)模的群組，同時還要承擔相應(yīng)的管理責任,。

《規(guī)定》要求,，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)根據(jù)群組規(guī)模類別，分級審核群組建立者建群資質(zhì),，完善建群,、入群等審核驗證功能，并設(shè)置唯一群組識別編碼,。這一規(guī)定主要是便于平臺方掌握相應(yīng)群組數(shù)據(jù),，實施精準動態(tài)管理。需要說明的是,，一些互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者在實踐中已采取了這些措施,，并取得了良好效果。

問：一些不法分子通過互聯(lián)網(wǎng)群組傳播涉淫穢色情,、暴力恐怖,、謠言詐騙等違法信息，嚴重擾亂社會秩序,，破壞社會穩(wěn)定,。針對這些違法違規(guī)行為，《規(guī)定》中強調(diào)了哪些處置措施,？

答：《規(guī)定》第十條明確要求,，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者不得利用互聯(lián)網(wǎng)群組傳播法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容。

對于違法違規(guī)的平臺方,，有關(guān)部門將依法依規(guī)采取處理措施,。對于違法違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)群組，由平臺方依法依約采取警示整改,、暫停發(fā)布,、關(guān)閉群組等處置措施；對于違法違規(guī)的群組建立者,、管理者等使用者,，由平臺方依法依約采取降低信用等級、暫停管理權(quán)限,、取消建群資格等管理措施,。同時，平臺方要建立黑名單管理制度,，對違法違約情節(jié)嚴重的群組及建立者,、管理者和成員納入黑名單管理。

問：對社會一直關(guān)注的“群主”“群管理者”責任,，《規(guī)定》有哪些要求,？

答：互聯(lián)網(wǎng)群組建立者,、管理者應(yīng)當履行群組管理責任，即“誰建群誰負責”“誰管理誰負責”,，依據(jù)法律法規(guī),、用戶協(xié)議和平臺公約，規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布,，構(gòu)建文明有序的網(wǎng)絡(luò)群體空間,。