新華社北京９月８日電 題：打造質(zhì)量管理體系“升級(jí)版”

新華社記者王優(yōu)玲,、趙文君

認(rèn)證認(rèn)可“傳遞信任,，服務(wù)發(fā)展”,。近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,，推行和強(qiáng)化質(zhì)量認(rèn)證這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度，有利于加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)中國(guó)制造提質(zhì)升級(jí),、邁向中高端。

　　變革傳統(tǒng)認(rèn)證方式　開(kāi)出質(zhì)量提升“良方”

由于新技術(shù),、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)存在引導(dǎo)扶持和逐步成熟的過(guò)程,，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)管理方式提出了新要求，需要審慎監(jiān)管,。

“我們提出‘打造質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級(jí)版’,，主要任務(wù)是針對(duì)一個(gè)一個(gè)行業(yè)建立具有行業(yè)特色的質(zhì)量管理體系和認(rèn)證制度,。”國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)副主任劉衛(wèi)軍在國(guó)務(wù)院新聞辦公室８日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上說(shuō),。

劉衛(wèi)軍說(shuō)，要利用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)變革傳統(tǒng)的認(rèn)證技術(shù)和監(jiān)管方式,，利用認(rèn)證機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和得天獨(dú)厚的橫向縱向數(shù)據(jù)資源,，為企業(yè)質(zhì)量“把脈”，開(kāi)出質(zhì)量提升的“良方”,。

據(jù)介紹,，認(rèn)證“升級(jí)版”將以ＩＳＯ９００１換版為契機(jī)，利用一年左右的時(shí)間,，推動(dòng)獲證的４０多萬(wàn)家企業(yè),，進(jìn)行新的質(zhì)量管理體系的升級(jí)換版,，使他們的管理水平進(jìn)一步得到提升,。

　　推廣質(zhì)量管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)　打造高端品質(zhì)認(rèn)證服務(wù)

全面取消企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案,，實(shí)施自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度后，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案原來(lái)平均需要１４天,，現(xiàn)在自我聲明公開(kāi)一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不到１０分鐘,，效率的提高釋放了企業(yè)創(chuàng)新活力。

在新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)上,，政府標(biāo)準(zhǔn)正在“瘦身健體”。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)將整合為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)嚴(yán)格限定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的范圍,，為強(qiáng)制性認(rèn)證“劃底線”,。

在打造高端品質(zhì)認(rèn)證服務(wù)方面,，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏說(shuō)，將大力推廣質(zhì)量管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和方法,，以航空、鐵路,、汽車,、信息等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),，利用信息化、智能化手段,，加快完善和提升適合行業(yè)特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系,。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管　承接政府所放之權(quán)

本屆政府成立以來(lái),，始終抓住“放管服”改革這一牛鼻子，加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變,。劉衛(wèi)軍說(shuō)，在這一過(guò)程中,，認(rèn)證既能夠承接政府所放之權(quán),，也能夠加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，還可為發(fā)展提供服務(wù)支撐。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議６日再取消了５２項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)行政許可事項(xiàng)和２２項(xiàng)中央指定地方實(shí)施的許可事項(xiàng),。國(guó)務(wù)院審改辦負(fù)責(zé)人吳知論說(shuō),，前者絕大部分與就業(yè),、創(chuàng)業(yè),、投資經(jīng)營(yíng),、環(huán)境、營(yíng)商條件相關(guān),；后者主要涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、個(gè)人就業(yè)創(chuàng)業(yè),。

“取消這些事項(xiàng)是為了放低企業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻，并不是說(shuō)放棄政府的監(jiān)管,，相應(yīng)的門(mén)檻沒(méi)有了，事中事后監(jiān)管需要加強(qiáng),。”吳知論說(shuō),。

作為產(chǎn)品和服務(wù)的“擔(dān)保人”和“證人”，認(rèn)證認(rèn)可是國(guó)際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具,。劉衛(wèi)軍表示，在行政審批事項(xiàng)大幅取消之后,，政府對(duì)質(zhì)量的監(jiān)管，許多可以轉(zhuǎn)由認(rèn)證來(lái)承接,，通過(guò)采信第三方評(píng)價(jià),、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)等方式實(shí)行間接管理。